ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2019 года N 996-П
Об утверждении региональной программы "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
округа от 5 декабря 2022 года N 1177-П
____________________________________________________________________
Во исполнение подпункта "в" пункта 3 перечня поручений по итогам пресс-конференции Президента Российской Федерации от 14 декабря 2017 года, утвержденного Президентом Российской Федерации 28 декабря 2017 года N Пр-2713, и подпункта "е" пункта 2 перечня поручений по итогам заседания Государственного совета, утвержденного Президентом Российской Федерации 16 января 2019 года N Пр-38ГС, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере охраны здоровья граждан, в том числе контроль и надзор.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
Сокращения:
Региональная программа - региональная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие системы паллиативной медицинской помощи";
ЯНАО - Ямало-Ненецкий автономный округ;
медицинские организации - медицинские организации, подведомственные департаменту здравоохранения ЯНАО;
ГБУЗ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения;
ЦРБ - центральная районная больница;
ЦГБ - центральная городская больница;
ГБ - городская больница;
ПМП - паллиативная медицинская помощь;
ФАП - фельдшерско-акушерский пункт;
СОКБ - Салехардская окружная клиническая больница;
ВОП - врач общей практики;
ЗНО - злокачественные новообразования;
ХОБЛ - хроническая обструктивная болезнь легких;
ЕДН - естественное движение населения.
Цель Региональной программы:
Повышение доступности и качества ПМП в ЯНАО, в том числе обезболивания при оказании ПМП.
Основные задачи Региональной программы:
разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, направленных на повышение доступности развития системы оказания ПМП, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
развитие и совершенствование системы оказания ПМП в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, направленных на повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в ПМП;
создание в ЯНАО инфраструктуры для оказания ПМП, в том числе эффективное использование средств межбюджетного трансферта, выделенных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях развития ПМП;
повышение доступности лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, в том числе наркотическими лекарственными препаратами;
обеспечение укомплектованности медицинских организаций или их структурных подразделений врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедшим обучение по ПМП;
создание базы данных пациентов, нуждающихся в ПМП;
внедрение в практику медицинских организаций в ЯНАО мультидисциплинарного подхода в оказании ПМП;
совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, общественных организаций и иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании гражданам ПМП;
формирование системы внутреннего контроля качества оказания ПМП, в том числе с применением медицинских информационных систем;
развитие и внедрение практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования "врач-врач", "врач-пациент" на всех этапах оказания медицинской помощи, включая оказание ПМП на дому;
повышение уровня информативности о ПМП среди населения и медицинского персонала.
В таблице 1 указаны основные целевые показатели эффективности Региональной программы.
Основные целевые показатели в ЯНАО
N п/п | Наименование показателя | Базовое значение (на 31.12.2018) | Период, год | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Доля пациентов, получивших ПМП, в общем количестве пациентов, нуждающихся в ПМП (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2 | Обеспеченность койками для оказания ПМП, число коек на 10 000 населения, ед., в том числе | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 |
Для взрослого населения, число коек на 10 000 населения, ед. | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | |
Для детского населения, число коек на 10 000 населения, ед. | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |
3 | Количество выездных патронажных бригад, ед., в том числе | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 |
Для взрослых | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | |
Для детей | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
4 | Число амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей, число посещений на 100 000 населения, ед., в том числе | 1330,8 | 1335,0 | 1400,0 | 1430,0 | 1460,4 | 1480,4 | 1500,0 |
На 100 000 взрослого населения, ед. | 1480,2 | 1482,0 | 1483,0 | 1485,0 | 1485,0 | 1485,0 | 1485,0 | |
На 100 000 детского населения, ед. | 916,9 | 920, | 940,0 | 960,0 | 970,0 | 980,0 | 1000,0 | |
5 | Доля посещений патронажной службой на дому для оказания ПМП в общем количестве посещений по ПМП (%), в том числе | 57,3 | 58,0 | 59,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
К взрослым (%) | 49,5 | 50,0 | 50,0 | 52,0 | 53,0 | 55,0 | 55,0 | |
К детям (%) | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | |
6 | Число физических лиц - основных работников, занятых на должностях в структурных подразделениях медицинских организаций, оказывающих специализированную ПМП, чел., в том числе | 78 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Врачи по ПМП | 17 | 25 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | |
Средний медицинский персонал | 61 | 65 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | |
7 | Полнота выборки наркотических лекарственных препаратов регионами в рамках потребности в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ для инвазивных лекарственных форм (%) | 73 | 75 | 75,5 | 76 | 76,5 | 77 | 77,5 |
8 | Полнота выборки наркотических лекарственных препаратов регионами в рамках потребности в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ для неинвазивных лекарственных форм (%) | 82,3 | 85 | 85,5 | 86 | 86,5 | 87 | 87,5 |
9 | Число пациентов, получающих респираторную поддержку, в том числе, чел. | 1 | 2 | 2 | 2 | 5 | 5 | 5 |
Взрослые, из них | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
Аппарат искусственной вентиляции легких | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
Кислородный концентратор | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
Откашливатель | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
Дети, из них | 0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
Аппарат искусственной вентиляции легких | 0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
Кислородный концентратор | 0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
Откашливатель | 0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
10 | Число пациентов, получивших ПМП по месту жительства, в том числе на дому, чел. | 1525 | 1700 | 2100 | 2300 | 2500 | 2600 | 2700 |
11 | Число пациентов, которым оказана ПМП по месту их фактического пребывания, чел. | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
12 | Доля пациентов, получающих обезболивание в рамках оказания ПМП, в общем количестве пациентов, нуждающихся в обезболивании при оказании ПМП (%) | 100 | 100 | 100 | 100% | 100% | 100% | 100% |
13 | Количество проживающих, переведенных из организаций социального обслуживания в структурные подразделения медицинских организаций, оказывающие ПМП, чел. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
14 | Количество проживающих, переведенных из структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих ПМП, в организации социального обслуживания, чел. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |