ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2022 года N 1177-П


Об утверждении региональной программы "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи"

(с изменениями на 26 декабря 2023 года)

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.12.2023 N 1002-П)




Во исполнение подпункта "в" пункта 3 перечня поручений по итогам пресс-конференции Президента Российской Федерации от 14 декабря 2017 года, утвержденного Президентом Российской Федерации 28 декабря 2017 года N Пр-2713, подпункта "е" пункта 2 перечня поручений по итогам заседания Государственного Совета, утвержденного Президентом Российской Федерации 16 января 2019 года N Пр-38ГС, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи".


2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 сентября 2019 года N 996-П "Об утверждении региональной программы "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи".



Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ



Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 5 декабря 2022 года N 1177-П



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.12.2023 N 1002-П)



Сокращения:


Региональная программа - региональная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие системы паллиативной медицинской помощи";


ЯНАО - Ямало-Ненецкий автономный округ;


медицинские организации - медицинские организации, подведомственные департаменту здравоохранения ЯНАО;


ГБУЗ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения;


ЦРБ - центральная районная больница;


ЦГБ - центральная городская больница;


ГБ - городская больница;


ПМП - паллиативная медицинская помощь;


ФАП - фельдшерско-акушерский пункт;


СОКБ - Салехардская окружная клиническая больница;


ВОП - врач общей практики;


ЗНО - злокачественные новообразования;


ХОБЛ - хроническая обструктивная болезнь легких;


ЕДН - естественное движение населения;


РФ - Российская Федерация;


УФО - Уральский федеральный округ;


СМИ - средства массовой информации;


СМК - средства массовой коммуникации;


чел. - человек;


ед. - единиц;


кв. км - квадратный километр;


муж. - мужчины;


жен. - женщины;


тыс. - тысяч;


г. - город;


млн руб. - миллионов рублей.



I. Вводная часть



1.1. Цели и задачи Региональной программы


Цель Региональной программы:


повышение доступности и качества ПМП в ЯНАО, в том числе обезболивания при оказании ПМП.


Основные задачи Региональной программы:


разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, приказов исполнительного органа ЯНАО в сфере здравоохранения, направленных на повышение доступности развития системы оказания ПМП, в соответствии с требованиями действующего законодательства;


развитие и совершенствование системы оказания ПМП в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, направленных на повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в ПМП;


создание в ЯНАО инфраструктуры для оказания ПМП, в том числе эффективное использование средств межбюджетного трансферта, выделенных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях развития ПМП;


повышение доступности лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, в том числе наркотическими лекарственными препаратами;


обеспечение укомплектованности медицинских организаций или их структурных подразделений врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедшим обучение по ПМП;


создание базы данных пациентов, нуждающихся в ПМП;


внедрение в практику медицинских организаций в ЯНАО мультидисциплинарного подхода в оказании ПМП;


совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, общественных организаций и иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании гражданам ПМП;


формирование системы внутреннего контроля качества оказания ПМП, в том числе с применением медицинских информационных систем;


развитие и внедрение практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования "врач-врач", "врач-пациент" на всех этапах оказания медицинской помощи, включая оказание ПМП на дому;


повышение уровня информативности о ПМП среди населения и медицинского персонала.



1.2. Основные целевые показатели эффективности реализации Региональной программы


В таблице 1 указаны основные целевые показатели эффективности Региональной программы.



Таблица 1



Основные целевые показатели в ЯНАО

N п/п

Наименование показателя

Базовое значение (на 31.12.2021)

Период, год

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

1

Доля пациентов, получивших ПМП, в общем количестве пациентов, нуждающихся в ПМП (%)

112,36

100

100

100

100

2

Обеспеченность выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи

к взрослым, на 100 000 взрослого населения

2,0

2,0

1,0

1,0

1,0

к детям, на 50 000 детского населения

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

3

Доля пациентов, переведенных из структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания от общего числа пролеченных пациентов по паллиативной медицинской помощи, %

0

2

2

2

2

4

Объем заявленной потребности в лекарственных препаратах, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями

     (60-дневный курс обезболивания):

в инвазивных лекарственных формах,%

75

95

95

95

95

в неинвазивных лекарственных формах короткого действия,%

2

60

70

90

90

в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия, %

173

80

90

95

95

5

Полнота выборки лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ

в инвазивных лекарственных формах

75

95

95

95

95

в неинвазивных лекарственных формах короткого действия

0

60

70

80

80

в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия

107

65

75

80

80

6

Число физических лиц - основных работников, занятых на должностях в структурных подразделениях медицинских организаций, оказывающих специализированную ПМП, чел.,

в том числе

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Врачи по ПМП

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Средний медицинский персонал

0

0

0

0

0

7

Обеспеченность койками для оказания ПМП, число коек на 10 000 населения, ед.

1,72

1,72

1,72

1,72

1,72

Для взрослого населения, число коек на 10 000 населения, ед.

2,24

2,24

2,24

2,24

2,24

Для детского населения, число коек на 10 000 населения, ед.

0,28

0,28

0,28

0,28

0,28

Число коек сестринского ухода на 10 000 взрослого населения, ед.

0

0

0

0

0

8

Число амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей, число посещений на 100 000 населения, ед., в том числе

1178,2

1100,0

1200

1300,0

1300,0

На 100 000 взрослого населения, ед.

1226,3

1200,0

1200,0

1300,0

1300,0

На 100 000 детского населения, ед.

1043,8

1000,0

1050,0

1100,0

1100,0

9

Доля посещений патронажной службой на дому для оказания ПМП в общем количестве посещений по ПМП (%),

в том числе

90,7

90,7

91,0

91,0

91,0

К взрослым (%)

87,9

87,5

87,5

87,5

87,5

К детям (%)

99,9

98,0

99,0

99,0

99,0

10

Число пациентов, получающих респираторную поддержку,

в том числе, чел.

9

9

10

10

Взрослые, из них

7

7

7

7

7

Аппарат искусственной вентиляции легких

1

1

2

2

2

Кислородный концентратор

0

0

1

2

2

Откашливатель

0

0

1

2

2

Дети, из них

2

2

3

3

3

Аппарат искусственной вентиляции легких

0

0

1

2

Кислородный концентратор

0

0

1

3

3

Откашливатель

0

0

1

3

3

11

Число пациентов, получивших ПМП по месту жительства,

в том числе на дому, чел.

2479

2500

2600

2700

2700

12

Число пациентов, которым оказана паллиативная медицинская помощь по месту их фактического пребывания за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого указанные пациенты зарегистрированы по месту жительства, чел.

0

1

1

1

1

13

Доля пациентов, получающих обезболивание в рамках оказания ПМП, в общем количестве пациентов, нуждающихся в обезболивании при оказании ПМП (%)

100

100

100

100

100

14

Количество проживающих, переведенных из организаций социального обслуживания в структурные подразделения медицинских организаций, оказывающие ПМП, чел.

0

0

0

0

0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»