Стратегия будет реализовываться путем реализации 7 региональных проектов, разработанных в рамках национального проекта "Здравоохранение", и 1 регионального проекта, разработанного в рамках национального проекта "Демография".
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" включает мероприятия по завершению формирования сети медицинских организаций в первичном звене, в том числе в труднодоступных районах Свердловской области и сельской местности. До 2021 года запланировано строительство и обновление медицинских объектов в сельской местности (фельдшерско-акушерских пунктов) и закупка мобильных медицинских комплексов для населенных пунктов, где проживают менее 100 человек. Данный региональный проект направлен на повышение доступности медицинской помощи жителям населенных пунктов с небольшой численностью населения. Одна из задач проекта - увеличение охвата населения профилактическими медицинскими осмотрами более чем в два раза, чтобы каждый житель имел возможность один раз в год пройти профилактический осмотр. Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и формирование маршрутов работы мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах осуществляются с учетом Постановления Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года".
Следующее направление проекта - внедрение "бережливых" технологий, предполагающих создание комфортной среды в детских и взрослых поликлиниках. Более половины поликлиник и поликлинических отделений до 2024 года должны войти в этот проект.
Будет завершена региональная централизация диспетчерской службы скорой медицинской помощи, что важно для оптимальной маршрутизации пациентов с экстренными состояниями. Планируется наращивание объемов санитарной авиации, повышающей доступность медицинской помощи для жителей удаленных труднодоступных районов Свердловской области.
Данный проект сопряжен с региональным проектом "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами в Свердловской области", направленным на улучшение кадровой ситуации в здравоохранении Свердловской области, поэтому отдельный блок в нем посвящен доукомплектованию врачебных должностей, должностей среднего медицинского персонала в первичном звене. Проект по обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами предполагает ликвидацию дефицита более 900 врачей.
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" нацелен на снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и повышение качества и доступности помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, начиная от профилактики, включая популяционную, развитие здорового образа жизни и индивидуальную профилактику. Эти проекты тесно связаны с задачей по прохождению профосмотров, диспансеризации и коррекции выявляемых факторов риска, а также с региональным проектом "Укрепление общественного здоровья". Задачами регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" являются внедрение современных клинических рекомендаций и протоколов лечения пациентов кардиологического и неврологического профилей и переоснащение сети первичных сосудистых отделений Свердловской области и двух региональных центров. Всего таких специализированных отделений в Свердловской области 35. Запланирован перевод одного кардиологического и трех неврологических отделений на уровень первичных сосудистых отделений. Это позволит в два раза увеличить в Свердловской области объем рентгеноэндоваскулярных вмешательств, стентирований, ангиопластик при остром коронарном синдроме, которые часто становятся жизнеспасающими операциями. При переоснащении особое внимание будет уделено оснащению оборудованием для ранней медицинской реабилитации, которая будет начинаться в реанимации первичных сосудистых отделений.
В рамках регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" будет формироваться настороженность к онкологическим заболеваниям у населения и в первичном звене здравоохранения. В рамках проекта специальному обучению подлежат все участковые врачи и узкие специалисты, работающие в амбулаторных учреждениях. На первом этапе реализации проекта будут использоваться специальные программы - дистанционные, очные, информационные, которые позволят пройти первичное тестирование и повысить уровень квалификации врачей. Второй этап - это формирование амбулаторных онкологических служб на межрайонном и межмуниципальном уровнях. Третий этап - это переоснащение региональных учреждений, оказывающих помощь онкологическим больным. Это должно обеспечить повышение уровня и дальнейшее развитие ГАУЗ СО "Свердловский областной онкологический диспансер". Параллельно запланировано создание референс-центров для второго экспертного мнения по таким сложным диагностическим методам, как морфология, маммография, компьютерная и магнитно-резонансная томография. Отдельная часть проекта - это не просто устранение дефицита кадров в онкологической службе, а создание новой генерации кадров, владеющих знаниями и навыками работы с современной высокотехнологичной техникой, радиохимическими препаратами, клеточными технологиями лечения. Внедрение новых технологий в онкологической службе и производство радиофармпрепаратов будут осуществляться во взаимосвязи с мероприятиями программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года".
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям Свердловской области" направлен на совершенствование медицинской помощи детям, в том числе развитие детской медицинской инфраструктуры.
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям Свердловской области" включает мероприятия по развитию профилактического направления и внедрению новых профилактических технологий, модернизации детских поликлиник и поликлинических отделений детских стационаров - всего 55 объектов. Эти мероприятия планируется реализовать до 2022 года, что позволит не просто снизить младенческую смертность до 4,0 на 1000 родившихся живыми, но и параллельно снизить детскую и подростковую смертность и улучшить в целом состояние здоровья детского населения.
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами в Свердловской области" содержит мероприятия кадровой политики в здравоохранении, направленные на устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения. В рамках регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами в Свердловской области" будут созданы аккредитационно-симуляционные центры, в том числе для организации непрерывного повышения квалификации практикующих специалистов. Кроме того, планируется проводить комплексную работу, начиная с уровня общеобразовательных школ, медицинских высших учебных заведений и заканчивая практикующими врачами. Будут активно применяться практики материального поощрения, улучшения жилищных условий для врачей и повышения престижа профессии медицинского работника. Данный проект учитывает мероприятия государственной программы "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года".
Задача следующего регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" - развитие цифровой медицины. В соответствии с целями регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" к 2022 году в Свердловской области должна быть создана отраслевая информационная система, соответствующая единым критериям, с подключением всех медицинских организаций к региональной информационной системе как части федеральной, с ведением всей медицинской документации в электронном виде. Для этого внедряются единые централизованные серверы, цифровой архив изображений, лабораторных исследований, централизованные региональные диспетчерские скорой помощи - системы, которые позволяют обеспечивать преемственность оказания медицинской помощи и мониторинг ее качества, маршрутизацию пациентов.
До конца 2019 года планируется завершить формирование вертикально интегрированной телемедицинской системы между ведущими областными медицинскими организациями третьего уровня и федеральными научно-исследовательскими институтами. Для пациента информационные технологии должны обеспечить максимально возможный доступ к его медицинским данным, упростить запись к врачу, получение дистанционных консультаций врачей и мониторинг состояния здоровья.
Цель регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" заключается в обеспечении к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни планируется за счет информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья.