ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2019 года N 654-пп
Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 14 августа 2019 г. N 654-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СВЯЗИ С ПАВОДКОМ, ВЫЗВАННЫМ СИЛЬНЫМИ ДОЖДЯМИ, ПРОШЕДШИМИ В ИЮНЕ 2019 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, мероприятия, чрезвычайная ситуация), критерии отбора муниципальных образования для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления и возврата субсидий.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее - СМСП), - юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", хозяйственная деятельность которых прекращена или приостановлена вследствие повреждения, утраты, уничтожения принадлежащих им основных средств в результате чрезвычайной ситуации.
Факт прекращения или приостановления хозяйственной деятельности СМСП вследствие повреждения, утраты, уничтожения принадлежащих им основных средств в результате чрезвычайной ситуации устанавливается комиссией, созданной в соответствии с муниципальным правовым актом (далее - комиссия);
2) оказание поддержки СМСП - субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением основных средств в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (далее - возобновление хозяйственной деятельности СМСП).
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Иркутской области (далее - министерство).
4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является введение режима чрезвычайной ситуации и установление местного уровня реагирования.
Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному абзацем первым настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.
6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей осуществление мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий в объеме, необходимом для их осуществления, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;
3) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих положения (порядки) о предоставлении субсидий СМСП в целях возобновления хозяйственной деятельности СМСП на территории муниципального образования (далее - муниципальные правовые акты), либо письменного обязательства о разработке муниципальных правовых актов в течение двух месяцев со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы), подписанного главой муниципального образования;
4) наличие муниципальных правовых актов, оформляющих создание комиссии, ее состав и полномочия (далее - муниципальные правовые акты о комиссии), либо письменного обязательства о разработке муниципальных правовых актов о комиссии в течение двух месяцев со дня представления документов, подписанного главой муниципального образования;
5) наличие письменного обязательства об обеспечении возобновления хозяйственной деятельности СМСП, место нахождения (жительства) которых расположено на территории муниципального образования, на территории муниципального образования в течение одного года со дня введения режима чрезвычайной ситуации и установления местного уровня реагирования, подписанного главой муниципального образования;
6) наличие перечня СМСП, место нахождения (жительства) которых расположено на территории муниципального образования, с приложением документов, подтверждающих размер запланированных и (или) фактически понесенных позднее дня введения режима чрезвычайной ситуации и установления местного уровня реагирования затрат СМСП, связанных с возобновлением хозяйственной деятельности СМСП на территории муниципального образования (далее - затраты СМСП).
7. В целях предоставления субсидий министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение, которое должно содержать следующие сведения:
1) порядок, срок и место представления документов, необходимых для предоставления субсидий;
2) контактную информацию.
8. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидий с указанием размера затрат СМСП, составленное в произвольной форме;
2) копию муниципальной программы;
3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования осуществления мероприятий за счет средств местного бюджета (Si), определяемому по следующей формуле:
Si = SyMOi x (100% - V),
где:
SyMOi - размер затрат СМСП, место нахождения (жительства) которых расположено на территории i-го муниципального образования;
V - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области);
4) копии муниципальных правовых актов либо письменное обязательство о разработке муниципальных правовых актов в течение двух месяцев со дня представления документов, подписанное главой муниципального образования;
5) копии муниципальных правовых актов о комиссии либо письменное обязательство о разработке муниципальных правовых актов о комиссии в течение двух месяцев со дня представления документов, подписанное главой муниципального образования;
6) письменное обязательство об обеспечении возобновления хозяйственной деятельности СМСП, место нахождения (жительства) которых расположено на территории муниципального образования, на территории муниципального образования в течение одного года со дня введения режима чрезвычайной ситуации и установления местного уровня реагирования, подписанное главой муниципального образования;
7) перечень СМСП, место нахождения (жительства) которых расположено на территории муниципального образования, с приложением документов, подтверждающих размер затрат СМСП.
9. Документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и подписью главы муниципального образования и регистрируются в министерстве в день их представления.
10. Министерство по результатам рассмотрения документов в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного в извещении, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется министерством соответствующим органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Положения;
2) несоответствие условиям предоставления и расходования субсидий, установленным подпунктами 1, 3 - 6 пункта 6 настоящего Положения;
3) представление документов не в полном объеме;
4) представление документов в нарушение срока, установленного в извещении.
12. Расчет размера субсидий i-му муниципальному образованию (SMOi) осуществляется по следующей формуле:
SMOi = SyMOi x kMO,
где:
kMO - коэффициент возмещения затрат СМСП.
13. Расчет коэффициента возмещения затрат СМСП (kMO) осуществляется по следующей формуле:
где:
SMO - общий размер субсидий муниципальным образованиям;
SyO - общий размер затрат СМСП, место нахождения (жительства) которых расположено на территории муниципальных образований.
