ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2019 года N 282-п


О внесении изменений в постановление от 03.12.2018 N 450-п



В постановление Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 450-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" внести следующие изменения:


приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.



Губернатор области
А.В.МООР



Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 22 августа 2019 г. N 282-п



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Ответственный исполнитель программы

Департамент здравоохранения Тюменской области

Соисполнители программы

Главное управление строительства Тюменской области

Цель программы

Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг

Задачи программы

1. Повышение эффективности оказания медицинской помощи;

2. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторных условиях, организация льготного зубо-, слухо-, глазопротезирования

Сроки реализации программы

2019 - 2025 гг.

Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам)

Общий объем финансирования в 2019 - 2025 гг. - 144 592,464 млн рублей, в том числе:

Средства областного бюджета

     всего 2019 - 2025 гг. - 142 028,071 млн рублей

     2019 г. - 22 296,869 млн рублей;

     2020 г. - 20 493,642 млн рублей;

     2021 г. - 20 018,347 млн рублей

     2022 г. - 20 182,474 млн рублей;

     2023 г. - 19 752,454 млн рублей;

     2024 г. - 19 746,244 млн рублей;

     2025 г. - 19 538,041 млн рублей

Средства федерального бюджета

     всего 2019 - 2021 гг. - 2 564,393 млн рублей

     2019 г. - 1 166,188 млн рублей;

     2020 г. - 803,804 млн рублей;

     2021 г. - 594,401 млн рублей;

     2022 - 2025 гг - 0 млн рублей.

Справочно:

средства Территориального фонда ОМС Тюменской области всего 2019 - 2020 гг. - 45 053,121 млн рублей

2019 г. - 13 767,047 млн рублей;

     2020 г. - 15 054,122 млн рублей;

     2021 г. - 16 231,952 млн рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2025 году до 74,70 лет.



Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


Целью государственной политики в сфере здравоохранения является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, а также передовым достижениям медицинской науки. К приоритетным направлениям государственной политики в сфере здравоохранения относятся:


- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;


- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;


- развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;


- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;


- развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;


- обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;


- обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.


Государственная программа Тюменской области "Развитие здравоохранения" (далее - Программа) разработана в соответствии с:


- Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351;


- Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";


- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


- Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


- Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";


- Государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;


- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;


- Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р;


- Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 06.10.2011 N 1757-р;


- Государственной стратегией противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 20 октября 2016 года N 2203-р;


- Стратегией лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации, утвержденной приказом Минздрава России от 13.02.2013 N 66;


- Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 333 "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области";


- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп;


- Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Тюменской области", утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 04.03.2013 N 273-рп;


- Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2019 N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года".


Государственная программа Тюменской области "Развитие здравоохранения" разработана в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тюменской области, предусмотренными пунктом 21 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".


Целью государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" является обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг, что соответствует приоритету государственной политики в сфере здравоохранения.


Кроме того, цель государственной программы отражает основные приоритеты и задачи обозначенные Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, а именно:


Приоритет - повышение уровня здоровья населения и увеличение продолжительности жизни населения.


Задачи:


- обеспечение доступности, качества и многообразия услуг медицинской помощи для населения области;


- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;


- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;


- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;


- развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.


Результатом реализации программы станет увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения области к 2025 году до 74,7 лет в том числе с учетом увеличения ожидаемой продолжительности жизни сельского населения.


Исполнительным органом государственной власти Тюменской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере здравоохранения является Департамент здравоохранения Тюменской области, полномочия которого определены Положением о Департаменте здравоохранения Тюменской области, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 24.12.2007 N 320-п. Кроме того, в части строительства (реконструкции) объектов здравоохранения соисполнителем выступает Главное управление строительства Тюменской области, полномочия которого утверждены постановлением Правительства Тюменской области от 01.06.2009 N 146-п.



Раздел 2. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Система и сроки исполнения программных мероприятий представлены в Приложении 1 к Программе "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения".


Программные мероприятия включают в себя комплекс организационных, управленческих и финансируемых мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных задач и достижение цели Программы.


Кроме того, в целях реализации Указа Президента от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в перечень мероприятий программы дополнительно включены региональные составляющие федеральных проектов:


- "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";


- "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями";


- "Борьба с онкологическими заболеваниями";


- "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»