(с изменениями на 20 декабря 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 11.09.2019 N 515, от 20.12.2019 N 745)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, имуществу которых причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2019 года на территории Амурской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМУЩЕСТВУ КОТОРЫХ ПРИЧИНЕН УЩЕРБ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ВОЗНИКШЕЙ В ИЮЛЕ - АВГУСТЕ 2019 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 11.09.2019 N 515, от 20.12.2019 N 745)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, имуществу которых причинен значительный ущерб в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2019 года на территории Амурской области (далее соответственно - субсидия, субъект МСП, ЧС), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - министерство) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии.
3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территориях сельских поселений муниципальных районов Амурской области, имуществу которых причинен значительный ущерб в результате ЧС, на финансовое обеспечение затрат по возобновлению их деятельности, в частности, на приобретение технологического оборудования и (или) строительство, и (или) ремонт помещений, предназначенных для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности.
4. Под значительным ущербом в настоящем Порядке понимается возникшее в результате подъема уровня воды и приведшее к невозможности осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности более 10 суток подряд причинение вреда технологическому оборудованию, повлекшее выход из строя указанного оборудования либо значительное ухудшение его технического состояния, и (или) помещению, предназначенному для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, повлекшее необходимость проведения ремонта указанного помещения и (или) его восстановления.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 745)
5. Под технологическим оборудованием в настоящем Порядке понимаются оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, используемые субъектами МСП при осуществлении предпринимательской деятельности.
6. К категории субъектов МСП, имеющих право на получение субсидии, относятся субъекты МСП, зарегистрированные в установленном порядке на территории Амурской области, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком, за исключением субъектов МСП:
осуществляющих операции с недвижимым имуществом;
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
7. Условиями предоставления субсидии субъектам МСП являются:
1) соответствие субъекта МСП на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) следующим требованиям:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 745)
а) у субъекта МСП должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у субъекта МСП должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
в) субъект МСП - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекта МСП не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъект МСП - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 745)
г) субъект МСП не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) субъект МСП не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
2) причинение технологическому оборудованию и (или) помещению, предназначенному для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, значительного ущерба в результате ЧС;
3) помещение, предназначенное для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, находится в собственности субъекта МСП (в случае наличия расходов на ремонт помещений, предназначенных для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности).
8. Для получения субсидии субъект МСП в срок до 23 декабря 2019 года (включительно) представляет в министерство следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 745)
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для субъектов МСП - индивидуальных предпринимателей);
3) копии учредительных документов (для субъектов МСП - юридических лиц);
4) технико-экономическое обоснование приобретения технологического оборудования и (или) ремонта помещений, предназначенных для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, и (или) их восстановления, включающее смету расходов, по форме, установленной министерством и размещенной на официальном сайте министерства;
5) документ, подтверждающий право собственности на помещение, предназначенное для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности (в случае наличия расходов на ремонт помещений, предназначенных для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности) (если право на помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
6) акт обследования технологического оборудования и (или) помещения, предназначенного для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, с приложением фото- и видеоматериалов (последнее - при наличии), подтверждающих причинение технологическому оборудованию и (или) помещению, предназначенному для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности, значительного ущерба в результате ЧС, по форме, утвержденной министерством и размещенной на официальном сайте министерства.
9. Субъект МСП одновременно с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) справки налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) документ, подтверждающий право собственности на помещение, предназначенное для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности (в случае наличия расходов на ремонт помещений, предназначенных для осуществления субъектом МСП предпринимательской деятельности) (если право на помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).
В случае если субъект МСП не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, запрашивает их в соответствующих органах.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 745)
10. Документы, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, должны быть скреплены печатью (при наличии), подписаны (заверены), сброшюрованы.
От одного субъекта МСП может быть подан только один пакет документов на предоставление субсидии.
11. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, в порядке очередности в день их представления и в течение 3 календарных дней со дня завершения срока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 745)
12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:
1) несоответствие субъекта МСП категории субъектов МСП, имеющих право на получение субсидии, указанной в пункте 6 настоящего Порядка;