МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2019 года N 348
Об утверждении административного регламента осуществления Министерством культуры Свердловской области государственного контроля за соблюдением условий доступа к документам, входящим в библиотечные фонды областных государственных библиотек, за состоянием, условиями хранения и использования этих документов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минкультуры Свердловской области от 28 сентября 2021 года N 389
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 105-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Свердловской области и государственного контроля за соблюдением условий доступа к документам, входящим в библиотечные фонды областных государственных библиотек, за состоянием, условиями хранения и использования этих документов", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 N 697-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент осуществления Министерством культуры Свердловской области государственного контроля за соблюдением условий доступа к документам, входящим в библиотечные фонды областных государственных библиотек, за состоянием, условиями хранения и использования этих документов (прилагается).
2. Отделу музейной, библиотечной и культурно-досуговой деятельности Министерства культуры Свердловской области направить информацию о принятии настоящего Приказа в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в течение 7 календарных дней со дня принятия настоящего Приказа.
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства культуры Свердловской области от 04.06.2013 N 172 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2013, 21 декабря, N 289) с изменениями, внесенными Приказами Министерства культуры Свердловской области от 14.11.2013 N 324, от 03.02.2016 N 18 и от 21.06.2016 N 194.
4. Отделу государственной гражданской службы, кадров, правовой и организационной работы Министерства культуры Свердловской области:
1) в установленном порядке направить копию настоящего Приказа:
- в течение 3 календарных дней со дня принятия настоящего Приказа для официального опубликования (размещения) на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru) и "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)";
- в течение 7 календарных дней со дня принятия настоящего Приказа в Прокуратуру Свердловской области и в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;
2) обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Министерства культуры Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mkso.ru в подразделе "Приказы Министерства культуры Свердловской области" раздела "Документы".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра культуры Свердловской области Г.Ю. Головину.
Министр культуры
Свердловской области
С.Н.УЧАЙКИНА
Утвержден
Приказом
Министерства культуры
Свердловской области
от 26 августа 2019 г. N 348
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ДОСТУПА К ДОКУМЕНТАМ, ВХОДЯЩИМ В БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БИБЛИОТЕК, ЗА СОСТОЯНИЕМ, УСЛОВИЯМИ ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
1. Государственный контроль за соблюдением условий доступа к документам, входящим в библиотечные фонды областных государственных библиотек, за состоянием, условиями хранения и использования этих документов (далее - государственный контроль).
Подраздел 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
2. Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
Подраздел 3. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля, размещен:
1) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) (http://www.mkso.ru/controld);
2) в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - Региональный реестр);
3) федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru).
Подраздел 4. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
4. Предметом государственного контроля является соблюдение условий доступа к документам, входящим в библиотечные фонды областных государственных библиотек, состояние, условия хранения и использования этих документов.
Подраздел 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
5. Осуществлять государственный контроль уполномочены следующие должностные лица и государственные гражданские служащие Министерства:
1) руководитель структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля;
2) специалисты структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля, в соответствии с должностными регламентами.
6. Должностные лица Министерства, уполномоченные осуществлять государственный контроль (далее - уполномоченные сотрудники Министерства), имеют право:
1) посещать объекты государственного контроля (далее - областные государственные библиотеки) при предъявлении копии приказа Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;
2) запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников областных государственных библиотек по вопросам, относящимся к предмету проверки;
3) получать доступ в пределах своей компетенции к базам данных автоматизированных информационных систем областных государственных библиотек с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;
4) проводить осмотр библиотечных фондов и мест их размещения и хранения;
5) проводить проверку наличия установленных правилами (инструкциями) учетных обозначений или иных идентификационных знаков на библиотечных документах;
6) проводить выборочную проверку наличия библиотечных документов;
7) осматривать территории, здания, строения, сооружения, помещения, используемые областными государственными библиотеками;
8) осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и соответствующие полномочиям Министерства мероприятия.
7. Уполномоченные сотрудники Министерства при проведении проверки не вправе:
1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения (далее - обязательные требования), если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, от имени которого действуют должностные лица, уполномоченные на проведение проверки;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя областной государственной библиотеки, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ);
5) требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) требовать от областной государственной библиотеки представления документов, информации до даты начала проведения проверки;
7) требовать от областной государственной библиотеки представления документов и (или) информации, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
8) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9) превышать установленные сроки проведения проверки;
10) осуществлять выдачу областным государственным библиотекам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
8. Уполномоченные сотрудники Министерства при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы областной государственной библиотеки, проверка которой проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства о проведении проверки, и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;
