Возросшие цены на топливо, электрическую и тепловую энергию обусловили значительный рост стоимости энергии в себестоимости продукции промышленных предприятий, что привело к необходимости кардинального решения на государственном уровне проблемы энергосбережения.
Начиная с 1996 года, когда был издан Федеральный закон "Об энергосбережении", последовал ряд законодательных актов в области энергосбережения, направленных на повышение эффективности процесса производства, передачи, распределения и потребления энергии.
В настоящее время мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности реализуются в рамках государственной программы Орловской области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 31 декабря 2013 года N 466 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Энергоэффективность и развитие энергетики в Орловской области".
Основным принципом формирования эффективной программы энергосбережения является максимизация отношения объемов экономии топлива и энергии к затратам на реализацию энергосберегающих мероприятий. Этот принцип осуществляется путем отбора наиболее эффективных энергосберегающих мероприятий.
Энергосбережение в Орловской области основано на следующих принципах:
1) приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;
2) обязательный учет организациями производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учет гражданами получаемых ими энергетических ресурсов;
3) заинтересованность организаций - производителей и поставщиков энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов;
4) первоочередность обеспечения безопасности и здоровья человека, социально-бытовых условий его жизни, защита среды обитания и жизнедеятельности человека при добыче, производстве, переработке, транспортировке и использовании энергетических ресурсов;
5) сочетание интересов Орловской области, потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов, их заинтересованности в эффективном использовании энергетических ресурсов;
6) ответственность за непроизводительное расходование энергетических ресурсов;
7) создание равных условий для добычи, производства, переработки, транспортировки, хранения и потребления энергетических ресурсов на территории Орловской области организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Основные принципы государственной политики Орловской области в сфере энергосбережения.
Государственная политика Орловской области в сфере энергосбережения основана на следующих принципах: