1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 922-пп "Об утверждении государственной программы "Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области" следующие изменения:
пункт 3 постановления изложить в новой редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области.";
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Государственная программа "Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области"
Ответственный исполнитель Программы | - | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области |
Соисполнители Программы | - | отсутствуют |
Участники Программы | - | отсутствуют |
Подпрограммы Программы | - | реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области; обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области |
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы | - | региональный проект "Социальная активность" |
Цель Программы | - | повышение уровня готовности сил и средств Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защищенности населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, пожаров, происшествий на водных объектах Оренбургской области |
Задачи Программы | - | обеспечение эффективности проведения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечению пожарной безопасности в Оренбургской области и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области |
Показатели (индикаторы) Программы | - | уровень готовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области; уровень готовности сил противопожарной службы Оренбургской области |
Срок и этапы реализации Программы | - | 2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований Программы | - | 1808545,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 277933,4 тыс. рублей; 2020 год - 305122,4 тыс. рублей; 2021 год - 385122,4 тыс. рублей; 2022 год - 280122,4 тыс. рублей; 2023 год - 280122,4 тыс. рублей; 2024 год - 280122,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | повышение уровня готовности сил и средств оперативного реагирования к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области к 2024 году до 88 процентов; повышение уровня готовности сил противопожарной службы Оренбургской области к 2024 году до 90 процентов |
АХОВ | - | аварийно химически опасные вещества; |
АЦ | - | административный центр Оренбургской области; |
ГАОУ ДПО | - | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования; |
ГБУ АСС | - | государственное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба"; |
ГКУ "Центр ГО и ЧС" | - | государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций"; |
ГКУ "Комплексная безопасность" | - | государственное казенное учреждение Оренбургской области "Комплексная безопасность"; |
ГО | - | гражданская оборона; |
ГПС | - | государственная противопожарная служба Оренбургской области; |
ГТС | - | гидротехнические сооружения; |
департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | - | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области; |
КШТ | - | командно-штабная тренировка; |
КШУ | - | командно-штабное учение; |
МЧС России | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; |
МФУ | - | многофункциональное устройство; |
НКО | - | некоммерческая организация; |
ОТП РСЧС | - | Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
ППС | - | противопожарная служба Оренбургской области; |
РАСЦО | - | региональная автоматизированная система централизованного оповещения; |
РСЧС | - | Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
силы оперативного реагирования ОТП РСЧС | - | силы и средства подведомственных департаменту ПБ и ГЗ Оренбургской области учреждений; |
система-112 | - | система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Оренбургской области; |
ТС МПЧС | - | территориальная система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; |
ТСУ | - | тактико-специальное учение; |
УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | - | учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области; |
ХОО | - | химически опасные объекты; |
ЦБ РФ | - | центральный банк Российской Федерации; |
ЦОВ | - | центр обработки вызовов системы-112; |
ЧС | - | чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера |
Главной задачей органов управления, сил ГО и ОТП РСЧС на 2019 - 2024 годы является совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, снижение рисков и смягчение последствий ЧС для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
Оренбургская область, как один из крупных промышленных регионов России, требует особого внимания в вопросах защиты ее населения, территорий и экономического потенциала от ЧС.
На территории Оренбургской области осуществляют производственную деятельность 28 объектов экономики, использующих в производственных процессах АХОВ и их соединения. Степень износа основных производственных фондов и систем защиты химически опасных предприятий достигает 70 процентов.
Степень износа основных фондов 132 взрывопожароопасных объектов составляет от 40 процентов до 75 процентов, систем защиты - от 24 процентов до 70 процентов.
На территории Оренбургской области проложены 39,017 тыс. километров нефтепродуктопроводов, износ основных производственных фондов (до 92 процентов) и систем защиты (до 80 процентов) ежегодно усугубляется несанкционированными врезками в линейную часть трубопроводов, нарушениями охранных зон трубопроводного транспорта.
Объекты транспортных инфраструктур (воздушного, железнодорожного, автомобильного видов транспорта) осуществляют по территории Оренбургской области не только перевозку пассажиров, но и отгрузку, а также транспортировку сильнодействующих, ядовитых и других опасных веществ.
На территории Оренбургской области источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, которые представляют собой потенциальный источник угроз и рисков для жизнедеятельности населения. События последних лет, связанные с обильными снегопадами, снежными заносами на дорогах, паводковыми явлениями, природными пожарами, засухой, обильными осадками в виде дождя и града, сопровождающиеся сильным ветром, являются ярким тому подтверждением.
Таким образом, на территории Оренбургской области сохраняется высокий уровень возникновения угроз ЧС.
В 2017 году на территории Оренбургской области произошли 2 ЧС (1 техногенная и 1 природная).
В ЧС пострадал 1 человек, спасен 1 человек. Материальный ущерб от ЧС составил 41,596 млн. рублей.
Сведения о ЧС, произошедших на территории Оренбургской области в 2017 году, представлены в таблице.
Таблица
Наименование субъекта Российской Федерации | Техногенные ЧС | Теракты (единиц) | Природные ЧС (единиц) | Биолого-социальные ЧС (единиц) | ЧС всех видов (единиц) | Величина ущерба (млн. рублей) | Количество (человек) | |
погибло | пострадало | |||||||
Приволжский федеральный округ | ||||||||
Оренбургская область | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 | 41,596 | 0 | 1 |
ЧС учтены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом МЧС России от 8 июля 2004 года N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях".
По сравнению с 2016 годом количество ЧС уменьшилось в 9,5 раза, количество пострадавших (с учетом погибших) - на 99,12 процента, количество погибших - на 100,0 процента, материальный ущерб от ЧС уменьшился на 72,99 процента.
Материальный ущерб, нанесенный ЧС, произошедшими в 2017 году, составил 41,596 млн. рублей (в 2016 году - 154,015 млн. рублей). Динамика величины материального ущерба от ЧС за 2015 - 2017 годы показана на диаграмме.
200 ┤ 154,015
│ ┌══════════════════════════‰
150 ┤ │ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ│
│ │ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ│
100 ┤ │ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ│
│ │ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ│ 41,596
50 ┤ │ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ│ ┌══════════════════════════‰
│ │ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ│ │ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ│
0 ┴══┴══════════════════════════┴═══┬═══┴══════════════════════════┴══
2016 год 2017 год