ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2019 года N 342
Об утверждении Положения о проектировании, разработке, внедрении, эксплуатации и выводе из эксплуатации автоматизированных информационных систем исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия на основе жизненного цикла
(с изменениями на 10 июня 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 10.11.2020 N 612, от 10.06.2021 N 270)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Концепции системы цифрового государственного управления Республики Мордовия, утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15 января 2019 г. N 17-Р, Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проектировании, разработке, внедрении, эксплуатации и выводе из эксплуатации автоматизированных информационных систем исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия на основе жизненного цикла (далее - Положение).
2. Определить Министерство информатизации и связи Республики Мордовия уполномоченным органом, отвечающим за методическую поддержку создания, ведения и использования автоматизированных информационных систем.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия при осуществлении закупок услуг по проектированию, разработке, внедрению, эксплуатации и выводу из эксплуатации автоматизированных информационных систем руководствоваться Положением.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Мордовия при осуществлении закупок услуг по проектированию, разработке, внедрению, эксплуатации и выводу из эксплуатации автоматизированных информационных систем руководствоваться Положением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности Министра информатизации и связи Республики Мордовия И.А.Вольфсона.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.06.2021 N 270)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 16 августа 2019 г. N 342
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЕКТИРОВАНИИ, РАЗРАБОТКЕ, ВНЕДРЕНИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА ОСНОВЕ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 10.11.2020 N 612, от 10.06.2021 N 270)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основе требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", ГОСТ 34, ГОСТ 19, ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-2010 и определяет последовательность, содержание и организацию стадий жизненного цикла автоматизированных информационных систем, входящих в состав системы цифрового государственного управления Республики Мордовия (далее - жизненный цикл системы), а также участие исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в реализации жизненного цикла системы.
Часть вторая утратила силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.06.2021 N 270.
2. Основными субъектами жизненного цикла системы являются:
Регулятор - исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия, выполняющий организационные, координирующие и методические функции в рамках жизненного цикла системы, контролирующий соблюдение общей стратегии информационно-телекоммуникационного развития Республики Мордовия при реализации жизненного цикла системы, а также иные функции в соответствии с Концепцией системы цифрового государственного управления Республики Мордовия (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15 января 2019 г. N 17-Р, в части реализации стадий жизненного цикла системы;
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.11.2020 N 612)
Оператор ЦГУ - уполномоченная организация в лице Государственного автономного учреждения Республики Мордовия "Госинформ", выполняющая функции оператора системы цифрового государственного управления в соответствии с Концепцией в части реализации жизненного цикла системы;
Функциональный заказчик - орган исполнительной власти Республики Мордовия, полномочия которого подлежат полной или частичной автоматизации;
Разработчик - подрядная организация, исполняющая прикладные задачи по разработке и построению автоматизированной информационной системы (далее - АИС) в соответствии с государственным контрактом;
Оператор АИС - исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, являющийся функциональным заказчиком, либо уполномоченная организация, осуществляющие деятельность по эксплуатации АИС;
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.06.2021 N 270)
Специализированная подрядная организация - подрядная организация, исполняющая отдельные работы при реализации жизненного цикла системы;
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.11.2020 N 612)
Служба эксплуатации - структурное подразделение исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, либо подведомственной исполнительному органу государственной власти Республики Мордовия организации. При отсутствии структурного подразделения в составе исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, либо подведомственной исполнительному органу государственной власти Республики Мордовия организации, функцию Службы эксплуатации исполняет Оператор ЦГУ.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10.11.2020 N 612)
3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
жизненный цикл автоматизированной информационной системы - непрерывный процесс, начинающийся с момента принятия решения о создании АИС и заканчивающийся после утилизации АИС;
система цифрового государственного управления Республики Мордовия - комплекс цифровых систем (компонентов) управления процессами реализации полномочий органов государственной власти Республики Мордовия, основанный на преимущественно автоматической реализации этих процессов с использованием единых достоверных и актуальных данных для принятия решений;
базовые информационные ресурсы Республики Мордовия - совокупность данных, необходимых для исполнения полномочий органов государственной власти Республики Мордовия.
2. Структура жизненного цикла системы
4. Жизненный цикл системы включает в себя следующие основные стадии:
предпроектная;
разработка эскизного проекта;
разработка технического проекта и разработка (адаптации) программного обеспечения;
построение АИС;
ввод в эксплуатацию;
эксплуатация;
вывод из эксплуатации и утилизация.
5. Каждая стадия жизненного цикла системы представляет собой упорядоченную последовательность работ, состоящую из мероприятий, которые выделяются в целях их рациональной организации для достижения заданного результата и осуществления контроля за ходом исполнения стадий.
6. Для каждой стадии жизненного цикла системы определен ответственный за ее реализацию субъект жизненного цикла системы. Ответственный за реализацию стадии субъект отвечает за получение конечного результата стадии, в том числе за полноту и своевременность исполнения мероприятий стадии. Участники мероприятия распределяются на роли ответственного исполнителя и стороны, согласующие и утверждающие результаты выполнения данного мероприятия.
7. Блок-схема жизненного цикла системы приведена в приложении 1 к настоящему Положению.
3. Предпроектная стадия жизненного цикла автоматизированных информационных систем
8. На предпроектной стадии жизненного цикла системы формируются:
- функциональные требования к создаваемой (модернизируемой) АИС, сформированные в заявке на создание АИС;
- технические требования на разработку эскизного проекта по созданию (модернизации) АИС;
- оценка стоимости и сроков разработки эскизного проекта АИС.
9. Основанием для начала выполнения стадии является наличие соответствующего пункта в Плане мероприятий по реализации государственной программы Республики Мордовия "Цифровая трансформация Республики Мордовия" на текущий год (далее - Программа) и наличие соответствующего финансирования на его реализацию в Законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий год.
10. Участниками данной стадии являются Функциональный заказчик, Регулятор, Оператор ЦГУ.
11. Инициатором начала предпроектной стадии и ответственным за реализацию данной стадии является Функциональный заказчик.
12. Предпроектная стадия жизненного цикла системы включает следующие мероприятия:
1) формирование Функциональным заказчиком заявки на создание АИС. В заявке указываются:
- подлежащие автоматизации государственные услуги и функции, выполняемые Функциональным заказчиком в процессе реализации его полномочий;
- нормативно-правовая база, определяющая порядок (регламенты) выполнения соответствующих государственных услуг и функций;
