ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года N 183
О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Комплексное территориальное развитие муниципального образования "городской округ "город Дербент" и утверждении Порядка предоставления субсидий бюджету муниципального образования "городской округ "город Дербент" на реализацию мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Комплексное территориальное развитие муниципального образования "городской округ "город Дербент"
(с изменениями на 14 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 03.10.2019 N 236, от 27.01.2020 N 6, от 04.08.2020 N 162, от 14.12.2023 N 496)
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Комплексное территориальное развитие муниципального образования "городской округ "город Дербент", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 апреля 2019 г. N 78 (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 12 апреля, N 05002001904120002);
Абзац утратил силу с 01.01.2024. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 14.12.2023 N 496.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 30 мая 2019 г. N 126 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджету муниципального образования "городской округ "город Дербент" на реализацию мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Комплексное территориальное развитие муниципального образования "городской округ "город Дербент" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 31 мая, N 0500201905310012).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ЗДУНОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 1 августа 2019 г. N 183
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "КОМПЛЕКСНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ДЕРБЕНТ"
Изложить государственную программу Республики Дагестан "Комплексное территориальное развитие муниципального образования "городской округ "город Дербент" в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "КОМПЛЕКСНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ДЕРБЕНТ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"КОМПЛЕКСНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ДЕРБЕНТ"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан | |
Соисполнители Программы | - | не предусмотрены | |
Участники Программы | - | Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Министерство образования и науки Республики Дагестан, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, Министерство культуры Республики Дагестан, Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан, Министерство промышленности и энергетики Республики Дагестан, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан, Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, администрация городского округа "город Дербент" | |
Цели Программы | - | создание благоприятных условий для устойчивого территориального развития городского округа "город Дербент" посредством совершенствования системы благоустройства, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды, а также организации разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного развития территории городского округа "город Дербент" (далее также - ГО "город Дербент") | |
Задачи Программы | - | комплексное развитие инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства ГО "город Дербент"; создание дополнительных мест в сети муниципальных образовательных организаций; повышение эффективности использования туристического потенциала ГО "город Дербент"; развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; создание условий для занятия физической культурой и спортом; создание условий для участия населения в культурно-досуговых мероприятиях; повышение качества административного управления ГО "город Дербент" | |
Этапы и сроки реализации Программы | - | этапы не предусмотрены; сроки реализации Программы: 2019 - 2023 годы | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | количество благоустроенных парков и общественных пространств; мощность построенных очистных сооружений; объем построенных резервуаров для обеспечения подачи воды; количество построенных учреждений образования; количество учреждений образования, в которых проведен капитальный ремонт (реконструкция); количество построенных учреждений культуры; протяженность реконструированных объектов инженерной инфраструктуры; количество построенных спортивных сооружений; количество спортивных сооружений, в которых проведен капитальный ремонт (реконструкция); количество обустроенных пришкольных игровых площадок; протяженность построенных дорог города; количество туристов, посетивших город в год; количество созданных рабочих мест (с учетом временных) | |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы составляет 23312220,08 тыс. рублей, в том числе <*>: в 2019 году - 1717348,77 тыс. рублей; в 2020 году - 8374296,78 тыс. рублей; в 2021 году - 6685278,53 тыс. рублей; в 2022 году - 4970179,73 тыс. рублей; в 2023 году - 1565116,27 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 733079,80 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 150605,20 тыс. рублей; в 2020 году - 180000,00 тыс. рублей; в 2021 году - 180000,00 тыс. рублей; в 2022 году - 222474,60 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 22061583,15 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 1519926,59 тыс. рублей; в 2020 году - 8008822,68 тыс. рублей; в 2021 году - 6387124,68 тыс. рублей; в 2022 году - 4646709,20 тыс. рублей; в 2023 году - 1499000,00 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 517557,13 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 46816,98 тыс. рублей; в 2020 году - 185474,10 тыс. рублей; в 2021 году - 118153,85 тыс. рублей; в 2022 году - 100995,93 тыс. рублей; в 2023 году - 66116,27 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 0 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | благоустройство 3 парков и общественных пространств; строительство очистных сооружений мощностью 50 тыс. куб. метров в сутки; строительство резервуаров объемом 50000 куб. метров для обеспечения подачи воды; строительство 9 учреждений образования; проведение капитального ремонта (реконструкции) 23 учреждений образования; строительство 2 учреждений культуры; реконструкция объектов инженерной инфраструктуры протяженностью 30 км; строительство 1 спортивного сооружения; проведение капитального ремонта (реконструкции) 1 спортивного сооружения; обустройство 10 пришкольных игровых площадок; строительство дорог города, протяженностью 2 км; посещение туристами города в количестве 150 тыс. туристов в год; создание 2557 рабочих мест (с учетом временных) |
________________
* Примечание. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
I. Характеристика текущего состояния и основные
проблемы социально-экономического развития
г. Дербента
Дербент - один из древнейших городов мира, возраст которого как поселения исчисляется в 5000 лет. Дербент, являясь самым южным городом Российской Федерации, находится на западном побережье Каспийского моря в 121 км к юго-востоку от административного центра (столицы) Республики Дагестан - города Махачкалы.
Город расположен в субтропической климатической зоне с умеренно континентальным климатом. Преобладающий рельеф местности - низменный, приморский и предгорный. На местный климат влияет Каспийское море, благодаря чему осень в этой зоне характеризуется долгим и теплым периодом. Для данной местности характерны мягкая зима, довольно поздний весенний период и жаркое засушливое лето.
Дербент - крупный туристический центр Дагестана и Северного Кавказа, который ежегодно посещает до 100 тысяч туристов. Необходимо отметить уникальность главных исторических памятников Дербента - древних военно-оборонительных конструкций, которые по своей монументальности, грандиозности, инженерным и архитектурно-художественным качествам являются единственными в мире среди дошедших до наших дней древних фортификационных сооружений. В 2003 году архитектурный ансамбль "Цитадель, старый город и крепостные сооружения Дербента" включен в перечень лучших архитектурных памятников мира Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 176 Дербентский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник включен в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.
Площадь городского округа достигает 7,1 гектара. Численность постоянного населения городского округа "город Дербент" составляет 124,2 тыс. человек. При этом отмечается устойчивая динамика роста численности населения города, обеспечиваемая за счет его естественного прироста. Дербент уникален и по своему национальному составу. На его территории компактно проживают представители более 36 национальностей.
Инженерная инфраструктура
В городском округе "город Дербент" порядка 25 тыс. куб. м в сутки неочищенных канализационных стоков попадают в Каспийское море, ухудшая экологическую ситуацию. Кроме того, при обильных осадках в систему бытовой канализации поступают ливневые стоки.
Полностью отсутствует система водоотведения в отдельных микрорайонах города ("Аэропорт", "Аваин-2", "Аваин-3", "Аваин-4").
Водоснабжение городского округа "город Дербент" базируется на подземных водах Уллучаевского, Дербентского месторождений и Азадоглинского участка Присамурского месторождения и осуществляется 32-мя насосными станциями, расположенными по всей территории города. Обеспеченность населения города питьевой водой на 1 чел. в месяц составляет 6 куб. м, доля обеспеченности услугами централизованного водоснабжения - 65 проц., горячее водоснабжение отсутствует в связи с почасовой подачей холодной воды.
Потребность в воде города Дербента с учетом проживающего населения и действующих промышленных и других предприятий и организаций составляет более 75 тыс. куб. м в сутки, при этом фактически поставляется 25 тыс. куб. м в сутки.
Протяженность водопроводных сетей согласно существующему генеральному плану городского округа составляет 292 км, в том числе:
общая протяженность городских водопроводных уличных и внутриквартальных сетей - 212 км;
протяженность магистральных водоводов - 80 км.
В настоящее время в городе имеется 9 источников теплоснабжения (котельных). Протяженность паровых, тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) на конец 2018 года составила 30 км, из которых нуждаются в замене 20 километров.
Уличное освещение города осуществляется от 40 трансформаторных подстанций. Протяженность централизованных сетей уличного освещения составляет 106 км, которые проходят по 109 улицам (3000 светильников). В настоящее время по 76 улицам городского округа централизованное уличное освещение отсутствует.
Городское электроснабжение в настоящее время питается от трех подстанций общей мощностью 80,3 МВт; протяженность электрических сетей города составляет 330 километров. Вместе с тем в связи со значительным износом сетей снижена надежность работы системы электроснабжения населения.
Основным направлением развития городской среды города Дербента является обеспечение населения объектами инженерной инфраструктуры (водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение).
Основным проблемным вопросом по обеспечению населения водой является необходимость строительства новых сетей водоснабжения. Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения и водоотведения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития городского округа "город Дербент".
Строящиеся многоэтажные жилые дома оснащаются централизованными инженерными сетями. При этом подключение инженерных сетей многоквартирных домов осуществляется к изношенным и перегруженным городским сетям. Частные домовладения не имеют возможности подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения и пользуются водой из индивидуальных скважин, оснащаются септиками-выгребными ямами, что в свою очередь усугубляет экологическую обстановку города в целом.
Реализация настоящей Программы позволит обеспечить рост темпов строительства инженерных сетей в городском округе "город Дербент", ослабить социальную напряженность в обществе, будет способствовать повышению жизненного уровня населения.
Социальная инфраструктура
Важной составляющей повышения качества жизни населения является создание дополнительных мест в сети муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования городского округа "город Дербент", реализующих основные общеобразовательные программы.
На территории городского округа "город Дербент" функционируют:
65 муниципальных образовательных учреждений, в том числе:
30 муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
23 муниципальных общеобразовательных учреждения;
8 муниципальных учреждений дополнительного образования;
2 музыкальные школы, школа искусств и дом детского и юношеского творчества.
Кроме того, в сфере дошкольного образования осуществляют свою деятельность негосударственные организации, предоставляющие услуги по школьному, дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми.
В настоящее время в городском округе "город Дербент" 57 проц. детей дошкольного возраста охвачено всеми формами дошкольного образования.
Нетиповыми (приспособленными) помещениями являются 18 дошкольных образовательных учреждений. Требуют капитального ремонта 13 дошкольных учреждений. Сверх установленной нормы детские дошкольные учреждения посещают 1315 детей, еще 3719 детей дополнительно состоят на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения. В целом остается острая потребность в дошкольных местах.
Вместе с тем в связи с низкими темпами строительства общеобразовательных школ наметилась устойчивая тенденция увеличения доли обучающихся, занимающихся во вторую смену. Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений составляет 17113 чел., из которых 30,5 проц. учатся во вторую смену. При этом проектная мощность общеобразовательных школ составляет 14486 человек. Средняя наполняемость классов в 2018 году составила 25 человек.
