ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 августа 2019 года N 937-рп


Об утверждении Программы по переселению граждан из жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01.01.2017, многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 по причинам, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации, на 2019 - 2025 годы

(с изменениями на 23 августа 2024 года)

(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 20.02.2020 N 123-рп, от 04.06.2020 N 486-рп, от 11.09.2020 N 727-рп, от 05.11.2020 N 886-рп, от 29.01.2021 N 27-рп, от 11.02.2021 N 65-рп, от 16.04.2021 N 314-рп, от 23.07.2021 N 671-рп, от 24.01.2022 N 34-рп, от 15.04.2022 N 358-рп, от 03.06.2022 N 548-рп, от 25.07.2022 N 722-рп, от 29.09.2022 N 992-рп, от 13.12.2022 N 1296-рп, от 18.05.2023 N 397-рп, от 09.10.2023 N 922-рп, от 15.12.2023 N 1203-рп, от 22.12.2023 N 1253-рп, от 21.03.2024 N 210-рп, от 23.08.2024 N 839-рп)

В соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить Программу по переселению граждан из жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01.01.2017, многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 по причинам, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации, на 2019 - 2025 годы, согласно приложению к настоящему распоряжению.

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 23.07.2021 N 671-рп)

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Главного управления строительства Тюменской области.

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 23.07.2021 N 671-рп)

Губернатор области
А.В.МООР

Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 2 августа 2019 г. N 937-рп

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ДОМОВ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ДО 01.01.2017, МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ДО 01.01.2017 ПО ПРИЧИНАМ, НЕ СВЯЗАННЫМ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ, НА 2019 - 2025 ГОДЫ

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 23.08.2024 N 839-рп)

Раздел 1

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель программы является одним из приоритетов государственной жилищной политики, определяемой Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

В ходе реализации программы предусмотрено расселить все жилые дома блокированной застройки, признанные до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и многоквартирные дома, признанные до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу по основаниям, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации. Указанные дома не подлежат включению в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019 - 2023 годы, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 21.03.2019 N 276-рп, реализуемую с финансовой поддержкой ППК "Фонд развития территорий" (далее - Фонд). Однако, наличие данных домов создает постоянную угрозу безопасному проживанию в них граждан и ухудшает внешний облик населенных пунктов. Перечень домов, подлежащих расселению в рамках программы с указанием планируемого срока завершения переселения жителей, приведен в приложении N 1.

Реализация программы предполагается за счет субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов.

При этом на реализацию программы могут привлекаться средства собственников жилых помещений в аварийных домах в случаях, если способом переселения собственников жилых помещений выбрано предоставление другого жилого помещения, а размер определенного в установленном порядке возмещения за изымаемые у собственников жилые помещения ниже стоимости предоставляемых им с их согласия жилых помещений.

Участниками программы определены муниципальные образования Тюменской области, на территории которых расположены соответствующие аварийные дома: города Тюмень, Тобольск, Ялуторовск, Заводоуковский городской округ, муниципальные районы - Вагайский, Ишимский, Сладковский, Тобольский, Тюменский, Уватский.

Очередность участия в программе установлена с учетом даты признания домов аварийными, наличия угрозы обрушения аварийных домов, нахождения аварийных домов в пределах одного населенного пункта, элемента планировочной структуры населенного пункта (квартала, микрорайона), наличия предложений по продаже жилых помещений на рынке соответствующего муниципального образования. План мероприятий по расселению домов, включенных в программу, приведен в приложениях N 2, 3.

Раздел 2

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации программы в соответствии со способом переселения граждан из аварийных домов (предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию для муниципальных нужд, гражданину - собственнику иного жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение, в том числе с доплатой, и (или) предоставление возмещения за жилое помещение; предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю жилого помещения иного жилого помещения по договору социального найма): 2019 - 2025 годы.

Исходя из перечня аварийных домов, количества и площади жилых помещений в них, подлежащих расселению, общая стоимость программы составляет 2 410 756 тыс. руб.

Стоимость программы рассчитана в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 31.10.2007 N 268-п "Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений жилищного фонда Тюменской области для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда и их предоставления", с учетом приказов Главного управления строительства Тюменской области от 03.02.2020 N 55-од "Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Тюменской области и признании утратившим силу приказа ГУС ТО от 29.12.2018 N 1166-од", от 27.12.2023 N 876-од "Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов" (далее - приказы Главного управления строительства Тюменской области).

Стоимость программы может быть изменена по итогам осуществления муниципальными образованиями - участниками программы закупок квартир в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и (или) оценки размера возмещения за жилые помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд, а также в случаях предоставления собственникам жилых помещений в аварийных домах жилых помещений, стоимость которых превышает размер возмещения за жилые помещения в аварийных домах. Оценка размера возмещения за жилые помещения в аварийных домах производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Стоимость 1 квадратного метра приобретаемых в рамках программы жилых помещений может быть изменена на основании соответствующих приказов Главного управления строительства Тюменской области либо на основании информации о стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на рынке жилья, полученной органами местного самоуправления, если такая стоимость меньше утвержденной приказом Главного управления строительства Тюменской области.

Раздел 3

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии с поставленной целью и задачами система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:

1. Составление перечня аварийных домов.

Критерии и технические условия отнесения домов к категории аварийных установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

2. Проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений, проживающими в аварийных домах, об условиях, сроках и порядке переселения, порядке изъятия жилых помещений, определения размера возмещения за изымаемые жилые помещения, установления пожеланий собственников помещений о способе и иных условиях их переселения, в том числе о необходимости возникновения доплаты разницы в стоимости изымаемого и предоставляемого жилых помещений в случае, если собственниками помещений в качестве способа переселения выбрано предоставление другого жилого помещения, при условии что размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения.

3. Определение насыщенности рынка жилья каждого муниципального образования - участника программы - мониторинг количества жилых помещений, готовых к продаже, взаимодействие с застройщиками домов на предмет строительства необходимых жилых помещений.

4. Финансирование программы - направление в местные бюджеты субсидий на приобретение жилых помещений и (или) предоставление возмещения за жилые помещения для переселения граждан из аварийных домов, выделение средств местных бюджетов в установленном порядке.

5. Приобретение муниципальными образованиями - участниками программы жилых помещений для переселения граждан из аварийных домов.

6. Заключение муниципальными образованиями - участниками программы с собственниками жилых помещений в аварийных домах соглашений об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд.

7. Переселение граждан из аварийных домов.

Раздел 4

МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Мониторинг реализации программы осуществляется государственным заказчиком программы в непрерывном режиме посредством автоматизированной информационной системы Фонда и путем сбора, анализа и обобщения отчетных данных, предоставляемых муниципальными образованиями - участниками программы в установленном порядке, в том числе путем проведения камеральных и выездных мероприятий.

Государственный заказчик программы имеет право получать от участников программы любого рода информацию, связанную с использованием средств, направленных на реализацию программных мероприятий.

Раздел 5

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе комплексного мониторинга показателей ее выполнения.

За период реализации программы должны быть расселены все аварийные дома, указанные в приложении N 1.

Показателями эффективности реализации программы являются:

- расселенная площадь;

- количество переселенных жителей.

В результате реализации программы планируется достижение следующих показателей:

- расселенная площадь домов - 28,52 тыс. кв. м;

- количество переселенных жителей - 2 180 человек.