(с изменениями на 20 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.12.2019 N 1203-па, от 24.03.2021 N 266-па, от 30.06.2021 N 677-па, от 16.11.2021 N 1201-па, от 02.02.2022 N 84-па, постановлений Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп, от 30.11.2023 N 1239-пп, от 20.03.2024 N 213-пп)
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и в целях повышения эффективности организации взаимодействия органов исполнительной власти Курской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении, мониторинге и прекращении концессионных соглашений на территории Курской области Администрация Курской области постановляет:
1. Установить, что:
полномочия уполномоченного органа от имени Курской области при рассмотрении инициатив заключения концессионных соглашений, поступающих в Правительство Курской области в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", осуществляет орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий полномочия в сфере, в которой планируется реализация концессионного соглашения, по перечню согласно приложению к настоящему постановлению;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп)
полномочия уполномоченного органа от имени Курской области при рассмотрении инициатив заключения концессионных соглашений, поступающих в соответствии со статьями 51, 52, частями 5, 6 статьи 52.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, находящиеся в собственности Курской области, осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп, от 20.03.2024 N 213-пп)
подготовку предложений о заключении концессионных соглашений, включая подготовку проектов концессионных соглашений и проектов распоряжений Правительства Курской области, необходимых для принятия решения Правительством Курской области о заключении концессионного соглашения, за исключением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, контроль за ходом реализации концессионных соглашений осуществляет орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий полномочия в сфере, в которой планируется реализация концессионного соглашения, по перечню согласно приложению к настоящему постановлению;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп)
подготовку предложений о заключении концессионных соглашений, включая подготовку проектов концессионных соглашений и проектов распоряжений Правительства Курской области, необходимых для принятия решения Правительством Курской области о заключении концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, находящиеся в собственности Курской области, контроль за ходом реализации таких концессионных соглашений осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп)
взаимодействие с органами местного самоуправления по рассмотрению проектов решений о заключении концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступает орган местного самоуправления, а Курская область является третьей стороной концессионного соглашения, осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области совместно с комитетом по тарифам и ценам Курской области на основании поручения заместителя Губернатора Курской области, курирующего данные органы исполнительной власти Курской области;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп)
организацию работы по участию Курской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения в случае, установленном частью 1.7 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", осуществляет Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области;
(абзац введен постановлением Правительства Курской области от 20.03.2024 N 213-пп)
органы исполнительной власти Курской области в пределах своих полномочий оказывают консультационную помощь органам местного самоуправления при подготовке, рассмотрении и реализации концессионных соглашений;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп)
уполномоченные органы и органы исполнительной власти Курской области, указанные в настоящем пункте, осуществляют функции, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и принятыми (принимаемыми) в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам исполнительной власти в областном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок рассмотрения предложения выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения лица, не являющегося органом исполнительной власти Курской области;
Порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Курской области на этапе подготовки решения о заключении концессионных соглашений, инициаторами которых являются органы исполнительной власти Курской области;
Порядок рассмотрения проектов решений о заключении концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование;
Порядок подписания Губернатором Курской области проектов концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование;
Порядок организации работы по участию Курской области в качестве самостоятельной стороны концессионного соглашения, заключаемого от имени муниципального образования Курской области, выступающего концедентом, в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств, обеспечивающих деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена;
(абзац введен постановлением Правительства Курской области от 20.03.2024 N 213-пп)
Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области принять нормативные правовые акты по вопросам реализации норм Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ ОТ ИМЕНИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И РАССМОТРЕНИИ ЧАСТНЫХ ИНИЦИАТИВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп)
Орган исполнительной власти Курской области | Объекты концессионного соглашения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области | Автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; объекты железнодорожного транспорта; объекты трубопроводного транспорта; аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи; объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов; объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | Объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; объекты газоснабжения; иные объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий |
Министерство здравоохранения Курской области | Объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения |
Министерство образования и науки Курской области | Объекты образования |
Министерство культуры Курской области | Объекты культуры |
Министерство приоритетных проектов развития территорий и туризма Курской области | Объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма |
Министерство физической культуры и спорта Курской области | Объекты спорта |
Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области | Объекты социального обслуживания граждан |
Министерство сельского хозяйства Курской области | Объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации |
Министерство цифрового развития и связи Курской области | Программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) |
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВЫСТУПИВШЕГО С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ЛИЦА, НЕ ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации Курской области от 02.02.2022 N 84-па, постановлений Правительства Курской области от 14.06.2023 N 649-пп, от 30.11.2023 N 1239-пп, от 20.03.2024 N 213-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения предложения индивидуальных предпринимателей, российских или иностранных юридических лиц либо действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Инициатор, Федеральный закон), с учетом ограничений на участие в качестве концессионера иностранных инвесторов (иностранных физических лиц и (или) иностранных юридических лиц), российских юридических лиц, решения которых прямо или косвенно могут определять иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица, иностранные государства, их органы, установленных Федеральным законом, о заключении концессионного соглашения, объект которого находится (будет находиться) в собственности Курской области (далее - предложение), и принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Курской области от 20.03.2024 N 213-пп)
1.1. Рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком подлежат предложения, поступившие в соответствии с:
1) частью 4.1 статьи 37, статьей 52, частью 6 статьи 52.1 Федерального закона;
2) статьей 51 Федерального закона;
3) частью 5 статьи 52.1 Федерального закона.
(п. 1.1 введен постановлением Правительства Курской области от 20.03.2024 N 213-пп)
2. В случае поступления предложения в Правительство Курской области в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Федерального закона оно регистрируется Правительством Курской области в установленном порядке в день поступления в Правительство Курской области и в течение 10 рабочих дней со дня поступления направляется в орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий полномочия уполномоченного органа от имени Курской области (далее - уполномоченный орган), который регистрирует поступившее из Правительства Курской области предложение в день поступления в региональной информационной системе "Система электронного документооборота Курской области" (в случае поступления предложения в электронном виде) или в специальном журнале, прошитом и скрепленном печатью уполномоченного органа (в случае поступления документов на бумажном носителе).