В постановление Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 450-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Ответственный исполнитель программы | Департамент здравоохранения Тюменской области |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области |
Цель программы | Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг |
Задачи программы | 1. Повышение эффективности оказания медицинской помощи; 2. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторных условиях, организация льготного зубо-, слухо-, глазопротезирования |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 гг. |
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам) | Общий объем финансирования в 2019 - 2025 гг. - 144 270,672 млн рублей, в том числе: Средства областного бюджета всего 2019 - 2025 гг. - 141 706,279 млн рублей 2019 г. - 22 369,230 млн рублей 2020 г. - 20 430,879 млн рублей 2021 г. - 20 018,347 млн рублей 2022 г. - 19 855,084 млн рублей; 2023 г. - 19 752,454 млн рублей; 2024 г. - 19 742,244 млн рублей; 2025 г. - 19 538,041 млн рублей Средства федерального бюджета всего 2019 - 2021 гг. - 2 564,393 млн рублей 2019 г. - 1 166,188 млн рублей; 2020 г. - 803,804 млн рублей; 2021 г. - 594,401 млн рублей; 2022 - 2025 гг - 0 млн рублей. Справочно: средства Территориального фонда ОМС Тюменской области всего 2019 - 2020 гг. - 45 053,121 млн рублей 2019 г. - 13 767,047 млн рублей; 2020 г. - 15 054,122 млн рублей; 2021 г. - 16 231,952 млн рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2025 году до 74,70 лет. |
Целью государственной политики в сфере здравоохранения является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, а также передовым достижениям медицинской науки. К приоритетным направлениям государственной политики в сфере здравоохранения относятся:
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
- обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
- обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
Государственная программа Тюменской области "Развитие здравоохранения" (далее - Программа) разработана в соответствии с:
- Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351;
- Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
- Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р;
- Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 06.10.2011 N 1757-р;
- Государственной стратегией противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 20 октября 2016 года N 2203-р;
- Стратегией лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации, утвержденной приказом Минздрава России от 13.02.2013 N 66;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп;
- Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Тюменской области", утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 04.03.2013 N 273-рп;
Государственная программа Тюменской области "Развитие здравоохранения" разработана в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тюменской области, предусмотренными пунктом 21 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Целью государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" является обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг, что соответствует приоритету государственной политики в сфере здравоохранения.
Кроме того, цель государственной программы отражает основные приоритеты и задачи обозначенные Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, а именно:
Приоритет - повышение уровня здоровья населения и увеличение продолжительности жизни населения.
Задачи:
- обеспечение доступности, качества и многообразия услуг медицинской помощи для населения области;
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
Результатом реализации программы станет увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения области к 2025 году до 75,68 лет в том числе с учетом увеличения ожидаемой продолжительности жизни сельского населения.
Исполнительным органом государственной власти Тюменской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере здравоохранения является Департамент здравоохранения Тюменской области, полномочия которого определены Положением о Департаменте здравоохранения Тюменской области, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 24.12.2007 N 320-п. Кроме того, в части строительства (реконструкции) объектов здравоохранения соисполнителем выступает Главное управление строительства Тюменской области полномочия которого утверждены постановлением Правительства Тюменской области от 01.06.2009 N 146-п.
Система и сроки исполнения программных мероприятий представлены в Приложении 1 к Программе "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения".
Программные мероприятия включают в себя комплекс организационных, управленческих и финансируемых мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных задач и достижение цели Программы.
Кроме того, в целях реализации Указа Президента от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в перечень мероприятий программы дополнительно включены региональные составляющие федеральных проектов:
- "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";
- "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями";
- "Борьба с онкологическими заболеваниями";
- "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям";