Добыча общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым осуществляется субъектами предпринимательской деятельности, имеющими лицензию на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" определено, что государственная система лицензирования - это единый порядок предоставления лицензий, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление.
Предоставление права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется по результатам аукциона.
Исключением является предоставление такого права:
- для добычи общераспространенных полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых пользователям недр, проводившим работы по геологическому изучению, в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств;
- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ.
Указанные положения закреплены в действующих нормативных правовых актах Республики Крым.
По состоянию на 1 марта 2019 года, на территории Республики Крым с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых выдано 118 лицензий на пользование недрами.
В сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых предприятия-монополисты отсутствуют.
Рынок является развитым с точки зрения развития конкуренции. Согласно проведенному мониторингу, доля организаций частного сектора на рынке, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 100%.
Проблемным вопросом, влияющим на развитие конкуренции на данном рынке, является незаконная добыча полезных ископаемых хозяйствующими субъектами.
В связи с этим основной задачей по развитию конкуренции является обеспечение добросовестной конкуренции.