ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2019 года N 291
О мероприятиях по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей Сахалинской области в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"
(с изменениями на 27 августа 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 26.05.2020 N 242, от 27.08.2021 N 347)
В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, участия Сахалинской области в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2020 - 2022 годах субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий регионального проекта "Успех каждого ребенка (Сахалинская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результата 1.10 "Во всех субъектах Российской Федерации внедрены целевые модели развития региональных систем дополнительного образования детей" федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Комплекс мер (дорожную карту) по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей Сахалинской области (прилагается).
1.2. Основные принципы целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей Сахалинской области (прилагается).
1.3. Положение о деятельности регионального модельного центра дополнительного образования детей Сахалинской области (прилагается).
1.4. План первоочередных мероприятий по созданию регионального модельного центра дополнительного образования детей Сахалинской области (прилагается).
1.5. План деятельности регионального модельного центра дополнительного образования детей Сахалинской области на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.05.2020 N 242)
2. Создать Региональный модельный центр дополнительного образования детей Сахалинской области на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Областной центр внешкольной воспитательной работы".
Руководитель РМЦ назначается приказом директора Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Областной центр внешкольной воспитательной работы" после согласования с министерством образования Сахалинской области.
3. Определить министерство образования Сахалинской области:
3.1. Региональным координатором реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в Сахалинской области.
3.2. Координатором регионального модельного центра дополнительного образования детей Сахалинской области.
4. Определить государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Областной центр внешкольной воспитательной работы" ответственным за осуществление организационного, методического и аналитического сопровождения, мониторинга развития системы дополнительного образования детей в Сахалинской области, а также координацию мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.07.2019 N 291
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 26.05.2020 N 242, от 27.08.2021 N 347)
N | Наименование мероприятия | Ответственный | Результат | Срок |
1. | Утверждены типовой дизайн-проект и зонирование регионального модельного центра (далее - РМЦ) | Министерство образования Сахалинской области | Письмо ведомственного проектного офиса и распоряжение министерства образования Сахалинской области | До 30 октября 2019 года |
2. | Создан ведомственный проектный офис министерства образования Сахалинской области по реализации национального проекта "Образование" в Сахалинской области. Утверждено должностное лицо, ответственное за внедрение целевой модели развития региональной системы дополнительного образования | Министерство образования Сахалинской области | Распоряжение министерства образования Сахалинской области | До 1 ноября 2019 года |
3. | Заключено финансовое соглашение в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" | Министерство образования Сахалинской области | Финансовое соглашение | 15 февраля 2020 года, далее - ежегодно (при необходимости) |
4. | Организация работы регионального оператора персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на базе регионального модельного центра | Министерство образования Сахалинской области | Определен региональный оператор персонифицированного финансирования дополнительного образования детей | Февраль - март 2020 года |
5. | Утвержден медиаплан информационного сопровождения внедрения целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей на территории Сахалинской области | Министерство образования Сахалинской области | Распоряжение министерства образования Сахалинской области | 1 марта 2020 года |
6. | Определен и нормативно закреплен статус муниципальных опорных центров в каждом муниципальном образовании Сахалинской области (далее - МОЦ) | Министерство образования Сахалинской области | Распорядительный акт исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления | 25 апреля 2020 года |
7. | Сформирована примерная смета расходования средств на реализацию мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей | Министерство образования Сахалинской области, ведомственный проектный офис нацпроекта "Образование" | Распоряжение министерства образования Сахалинской области | 1 апреля 2021 года |
8. | Завершение комплектования штатных расписаний РМЦ и МОЦ | Министерство образования Сахалинской области, ведомственный проектный офис национального проекта "Образование" | Приказы организаций об утверждении штатных расписаний | 15 апреля 2020 года, далее - систематическое обновление |
9. | Утверждена Концепция персонифицированного дополнительного образования детей в Сахалинской области | Министерство образования Сахалинской области | Постановление Правительства Сахалинской области | до 30 августа 2021 года |
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.08.2021 N 347) | ||||
10. | Реализация организационных и информационных мероприятий на уровне всех муниципальных образований, направленных на подготовку общественности и образовательных организаций муниципальных образований к использованию сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, включая: 1) проведение информационной кампании по разъяснению принципов и порядка использования сертификата дополнительного образования; 2) формирование реестров выданных сертификатов дополнительного образования, предоставление сертификатов дополнительного образования населению; формирование реестров поставщиков образовательных услуг и образовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования | Министерство образования Сахалинской области | Проведение организационных и информационных мероприятий | Февраль - август 2020 года |
11. | Повышение квалификации сотрудников и педагогов РМЦ и МОЦ, сотрудников и педагогических работников ведущих организаций дополнительного образования детей | Министерство образования Сахалинской области | Свидетельство о повышении квалификации | Согласно отдельному графику ведомственного проектного офиса национального проекта "Образование", далее - ежегодно |
12. | Создание межведомственного проектного офиса по внедрению системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей | Министерство образования Сахалинской области | Постановление Правительства Сахалинской области | 15 мая 2020 года |
13. | Проведены организационные мероприятия, в том числе информационно-разъяснительная кампания в целях внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей | Министерство образования Сахалинской области | Распоряжение министерства образования Сахалинской области | 1 мая 2020 года, далее - ежегодная актуализация |
14. | Утверждение правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей | Министерство образования Сахалинской области | Распоряжение министерства образования Сахалинской области | 20 мая 2020 года |
15. | Внедрен региональный общедоступный навигатор дополнительного образования детей | Министерство образования Сахалинской области | Акт о вводе в эксплуатацию регионального общедоступного навигатора дополнительного образования детей | 1 сентября 2020 года |
16. | Презентация деятельности РМЦ и МОЦ по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей | Министерство образования Сахалинской области | Отчет о деятельности РМЦ и МОЦ по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей | 15 декабря 2020 года, далее - ежегодно |
17. | Внедрены модели реализации дополнительных общеобразовательных программ в сетевой форме | Министерство образования Сахалинской области | Распоряжение министерства образования Сахалинской области | 1 сентября 2021 года |
18. | Внедрены модели выравнивания доступности дополнительных общеобразовательных программ для детей с различными образовательными возможностями и потребностями, в том числе для одаренных детей из сельской местности, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | Министерство образования Сахалинской области | Распоряжение министерства образования Сахалинской области | 1 сентября 2021 года |
19. | Проведен мониторинг реализации Комплекса мер ("дорожной карты") по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей | Министерство образования Сахалинской области, ведомственный проектный офис нацпроекта "Образование" | Письмо министерства образования Сахалинской области с приложением информации | 30 ноября 2021 года, далее - ежегодно |
Утверждены
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.07.2019 N 291
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.05.2020 N 242)
1. Обоснование потребности в реализации мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей
В Сахалинской области дополнительное образование детей реализуется в одном государственном, 22 муниципальных образовательных организациях дополнительного образования, 5 негосударственных (частных) организациях дополнительного образования, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности, 33 организациях культуры и 23 организациях спорта.
Дополнительные общеобразовательные программы для детей реализуются также в 162 общеобразовательных организациях, 170 дошкольных, 8 профессиональных образовательных организациях, 1 образовательной организации высшего образования, 2 организациях отдыха и оздоровления детей.
Всего дополнительным образованием охвачено 73,6% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В области выстроена система повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров в сфере дополнительного образования детей, вместе с тем ощущается недостаток высококвалифицированных специалистов, методической, экспертно-консультационной поддержки инновационных процессов в дополнительном образовании.
В настоящее время не решена проблема перенаправления финансовых средств при изменении выбора ребенка и его семьи программы обучения. Обновление содержания программ обучения затруднено в связи с устаревшей материально-технической базой. Число участников сетевого взаимодействия крайне ограничено из-за отсутствия нормативно-правового регулирования на региональном уровне, отсутствия финансового механизма, обеспечивающего заинтересованность интеллектуальных и индустриальных партнеров.
Отмечаются различия в доступности программ дополнительного образования детей в городской и сельской местностях.
Внедрение целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей (далее - Целевая модель) позволит обеспечить комплексное эффективное функционирование системы взаимодействия и координацию деятельности в сфере дополнительного образования детей в регионе, включающее создание современных организационных, правовых и финансово-экономических механизмов управления и развития региональной системы дополнительного образования детей, формирование системы обмена опытом и лучшими региональными практиками реализации программ дополнительного образования, действующего общедоступного навигатора по дополнительному образованию детей, обеспечения доступа к современным и вариативным дополнительным общеобразовательным программам для детей с различными образовательными потребностями и возможностями.
2. Основные мероприятия
Целевая модель включает реализацию следующих основных мероприятий, направленных на модернизацию системы дополнительного образования детей в Сахалинской области:
2.1. Создание в 2019 году и обеспечение деятельности регионального модельного центра дополнительного образования детей Сахалинской области (далее - РМЦ), а также создание сети муниципальных опорных центров (далее - МОЦ) в каждом муниципальном образовании.
Цель деятельности РМЦ - создание условий для обеспечения в регионе эффективной системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей по реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей, обеспечивающей достижение показателей развития системы дополнительного образования детей.
Деятельность РМЦ позволит создать эффективную систему взаимодействия на всех уровнях системы образования Сахалинской области.
На региональном уровне согласованное взаимодействие обеспечит РМЦ, на муниципальном уровне - МОЦ, институциональный уровень обеспечат общеобразовательные и дошкольные образовательные организации.
В результате деятельности РМЦ будет:
- осуществлена организационная, методическая, нормативно-правовая, экспертно-консультационная поддержка участников системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей;
- выявлены, сформированы и распространены лучшие практики реализации современных вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей;
- внедрены модели обеспечения доступности дополнительного образования для детей из сельской местности;
- увеличено количество заочных и ежегодных сезонных школ для мотивированных школьников, в том числе с использованием дистанционных форм обучения;
