ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2019 года N 115-ПП


О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики"

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2013 г. N 238-ПП.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ

Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 4 июля 2019 г. N 115-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 20 АВГУСТА 2013 Г. N 238-ПП

1. В паспорте государственной программы позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:

2. Раздел 1 государственной программы изложить в следующей редакции:

"1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы, в том числе формулировки

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. N 37-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики", распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2017 г. N 745-рп и направлена на создание условий для эффективного управления имуществом Кабардино-Балкарской Республики.

По состоянию на 1 января 2019 г. в реестре государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики числятся:

12 государственных предприятий;

219 государственных учреждений;

3063 объекта недвижимости общей площадью (протяженностью) 1487,24 кв. м (3211,74 км), балансовой стоимостью 22073,23 тыс. рублей, остаточной - 18046,04 тыс. рублей.

Кроме того, в собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся акции 30 акционерных обществ. В государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся также доли в уставных капиталах 5 обществ с ограниченной ответственностью.

Основными направлениями использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики являются:

передача в оперативное управление государственным учреждениям;

передача в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики;

передача в аренду;

передача в безвозмездное пользование;

передача в собственность, в том числе передача в федеральную собственность и собственность муниципальных образований в соответствии с выполняемыми полномочиями;

передача в собственность иных лиц (приватизация, в том числе внесение имущества в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ);

передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и собственность.

Одной из важнейших стратегических целей в области создания условий для устойчивого экономического развития Кабардино-Балкарской Республики является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан. Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий в республике, которые позволят максимально быстро вовлечь в оборот земли.

Использование земли осуществляется на основании принимаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления управленческих решений, которые должны основываться на полноценных данных о состоянии земель.

Разграничение государственной собственности на землю в республике ведется с 2001 года. В 2006 году в целях упрощения и ликвидации излишних согласовательных процедур при разграничении прав государственной собственности на землю в законодательство были внесены существенные изменения, что дало толчок к регистрации государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельные участки.

По состоянию на 1 января 2019 г. зарегистрированы права собственности Кабардино-Балкарской Республики на 1022 земельных участка общей площадью 151771,03 га, в том числе из земель:

сельскохозяйственного назначения - 150791,45 га;

населенных пунктов - 421,85 тыс. га;

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - 344,65 га;

особо охраняемых территорий и объектов - 212,25 га;

водного фонда - 0,83 га.

Целями и задачами управления земельными ресурсами являются:

совершенствование институциональных основ регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами;

совершенствование системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами;

повышение эффективности использования земельных ресурсов;

формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения;

разграничение государственной собственности на землю;

создание условий для успешного развития всех сфер деятельности экономики республики (промышленности, лесного хозяйства, отдыха, туризма и т.д.);

стимулирование граждан и юридических лиц к своевременному проведению государственного кадастрового учета и регистрации прав собственности на землю.

Достижение поставленных целей и решение задач предполагается путем:

совершенствования нормативных правовых основ по организации использования и охраны земельных ресурсов, обороту земельных участков и защите прав граждан и юридических лиц на земельные участки;

финансирования землеустроительных и кадастровых работ;

совершенствования системы государственной и негосударственной форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографии;

научного обоснования региональных мероприятий в области земельных отношений, землеустройства, кадастра, изучения и оценки земель, геоинформационных систем;

организации и проведения мониторинга правовых актов органов местного самоуправления по земельным вопросам;

оказания органам местного самоуправления методической и консультативной помощи по вопросам управления земельными ресурсами;

совершенствования процедуры предоставления земельных участков из земель государственной собственности на основе конкурсов и аукционов, предусмотрения при этом безвозмездного выделения земельных участков для строительства индивидуального жилья молодым семьям, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, гражданам, имеющим ребенка-инвалида, и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной защите;

организации мероприятий по выявлению и привлечению к регистрации прав собственности юридических и физических лиц, фактически использующих земельные участки без оформления прав собственности;

организации мероприятий по выявлению земельных участков с недостающими для исчисления земельного налога сведениями и уточнению данных сведений;

установления дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категории земель и (или) разрешенного использования земельного участка;

совершенствования условий и порядка предоставления земельных участков в аренду с учетом инвестиций в приоритетные отрасли и проекты;

осуществления мониторинга земель, особенно сельскохозяйственного назначения;

развития и совершенствования форм оказания исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями гражданам и организациям в сфере земельных отношений государственных и муниципальных услуг, связанных с подготовкой, согласованием и выдачей запрашиваемых ими документов в режиме "одного окна".

Созданная Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики нормативно-правовая база позволила решить большинство первоочередных задач, отнесенных к установленной сфере деятельности. Вместе с тем требуется продолжить работу по преодолению следующих системных проблем: