ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2019 года N 347
г. Улан-Удэ


Об утверждении региональной программы Республики Бурятия "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

(с изменениями на 24 мая 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.09.2019 N 525, от 16.06.2021 N 304, от 30.05.2022 N 311, от 28.12.2022 N 836, от 19.05.2023 N 270, от 04.09.2023 N 517, от 24.05.2024 N 295)



В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", достижения результата регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу Республики Бурятия "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
П.МОРДОВСКОЙ



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 25.06.2019 N 347



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.05.2024 N 295)


1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Республике Бурятия. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе районов Республики Бурятия


1.1. Краткая характеристика Республики Бурятия


Республика Бурятия входит в состав Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО) Российской Федерации. Административно-хозяйственным и культурным центром является г. Улан-Удэ. Общая площадь республики 351,3 тыс. км2. Плотность населения - 2,77 чел./км2.


Республика Бурятия граничит с субъектами РФ - Республикой Тыва на юго-западе, с Иркутской областью на северо-западе и с Забайкальским краем на востоке. Южная граница Бурятии с Монголией является государственной границей РФ.


Республика находится на значительном расстоянии от столицы РФ (расстояние от Улан-Удэ до Москвы - 5532 км), в часовом поясе Иркутское время, которое на 8 часов опережает UTC и на 5 часов - московское время. Рельеф территории республики характеризуется горными хребтами (площадь их в 4 раза превышает низменности): Восточные Саяны, Хамар-Дабан, Морской хребет, Улан-Бургасы, Икатский и Баргузинский, на севере Северо-Муйский, Удокан, Каларский, к северо-востоку Прибайкалья примыкает Витимское плоскогорье. Для севера республики характерно сплошное распространение вечной мерзлоты, залегающей на глубине 0,5 метра и мощностью до 500 - 600 метров. Юго-восточная территория республики имеет степной рельеф. На территории республики находится самое крупное пресноводное озеро в мире - оз. Байкал, 60% его береговой линии.


Климат резко континентальный, ближе к оз. Байкал влажный морской, в южных районах сухой степной. Зимний сезон практически начинается с ноября и длится до конца марта. Лето короткое жаркое, с резкими перепадами среднесуточных температур. Средняя температура летом +26 °C, максимально до +35 °C, зимой -25 °C, максимально на севере республики до -50 °C. Баргузинский, Баунтовский эвенкийский, Муйский, Северо-Байкальский, Курумканский районы приравнены к районам Крайнего Севера.


Существенной чертой климата Бурятии является большая продолжительность солнечного сияния - 1900 - 2200 часов, по данному показателю республика превосходит южные территории России.


В состав республики входят 285 муниципальных образований, из них 2 городских округа - г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, 21 муниципальный сельский район, которые включают 16 городских поселений и 246 сельских поселений (в том числе 631 сельский населенный пункт).


Республика Бурятия относится к числу регионов России с индустриально-аграрным типом экономики. Большую часть территории региона занимают сельские районы, где развито животноводство и земледелие в южных районах. Основу промышленного комплекса Бурятии составляют авиастроение, приборостроение, электроэнергетика, горнодобывающая, лесная, деревообрабатывающая, строительная, целлюлозно-бумажная и пищевая отрасли. В республике активно развивается туристическая сфера.


По территории Республики Бурятия проходят федеральные железнодорожные сообщения (Российская железная дорога, Байкало-Амурская железная дорога), через ст. Наушки Кяхтинского района проходит железнодорожный путь на Монголию и Китай. Авиационное сообщение в основном развито с крупными городами России и соседними регионами. Автодорожное сообщение представлено федеральной трассой М-55 (Москва - Новосибирск - Республика Бурятия - Хабаровск - Владивосток), международными трассами Р-418 (Иркутск - Монды (Республика Бурятия) - Монголия) и АН-3 (Республика Бурятия - Монголия) и внутрирегиональными автодорогами.


Транспортное сообщение с центрами муниципальных образований в Республике Бурятия представлено в основном наземным транспортом. Автотранспортное сообщение имеется со всеми центрами муниципальных образований, кроме северных районов, располагающихся на высокогорье и в зоне вечной мерзлоты: Муйского, Северо-Байкальского районов и г. Северобайкальска. Внутри районов с большей частью населенных пунктов муниципальный автотранспорт отсутствует. Авиасообщение действует с северными районами (Муйский, Северо-Байкальский).



1.2. Анализ общей смертности и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний


Численность постоянного населения Республики Бурятия по данным Бурятстата на 01.01.2023 составила 974,6 тысячи человек, в т.ч. городское население - 576,0 тысячи человек (59,1%), сельское население - 398,6 тысячи человек (40,9%). Численность населения г. Улан-Удэ составила 436138 чел. (44,8%), г. Северобайкальск - 24431 чел. (2,5%). Плотность населения составляет 2,77 человек на 1 км2. Распределение плотности населения республики неравномерное, колеблется от 0,2 человека на 1 км2 в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1193,1 человека на 1 км2 в столице республики.


За период 2021 - 2023 годов численность населения республики снизилась с 985,9 до 974,6 тысячи чел. за счет снижения численности как городского населения с 582,6 до 576,0 тысячи чел., так и сельского населения с 402,8 до 398,6 тысячи человек. Удельный вес городского и сельского населения за 2021 - 2023 годы на одном уровне.



Таблица 1. Динамика численности населения Республики Бурятия по данным Бурятстата (на 01.01.2023), тыс. человек

Год

Все население

в том числе

Удельный вес в общей численности населения, %

городское

сельское

городское

сельское

2021

985,4

582,6

402,8

59,1

40,9

2022

982,6

580,8

401,8

59,1

40,9

2023

974,6

576,0

398,6

59,1

40,9


По состоянию на 01.01.2023 в общей численности населения доля лиц трудоспособного возраста составила 56,6% (551,5 тысячи человек), доля лиц старше трудоспособного возраста - 19,5% (190,4 тысячи человек). Доля мужчин в общей численности населения составила 47,0% (457,8 тысячи человек), женщин - 53,0% (516,8 тысячи человек). В динамике зарегистрировано снижение доли лиц старше трудоспособного с 20,0% в 2021 году до 19,5% в 2023 году, или с 197,2 тыс. чел. до 190,4 тыс. чел. (-3,4%), также снизилось доля населения младше трудоспособного возраста с 24,5 в 2021 году до 23,9 в 2023 году, или 241,5 тыс. чел до 232,7 тыс. чел. (-3,6%). Отмечается увеличение доли населения в трудоспособном возрасте с 55,5% в 2021 году до 56,6% в 2023 году. В динамике за три года доля городского населения не изменилась и составляет 59,1% от всего населения, доля сельского населения - 40,9%.



Таблица 2. Половозрастная структура населения Республики Бурятия на 01.01.2021 и на 01.01.2023

Возрастные группы

2021

2023

оба пола

мужчины

женщины

оба пола

мужчины

женщины

Все население

Абсолютное число, тыс. человек

Лица моложе трудоспособного

241,5

124,2

117,3

232,7

119,4

113,3

Лица трудоспособного возраста

546,6

287,2

259,4

551,5

280,8

270,7

Лица старше трудоспособного возраста <*>

197,2

59,0

138,2

190,4

56,6

133,8

Удельный вес, %

Моложе трудоспособного

24,5

12,6

11,9

23,9

12,3

11,6

Трудоспособное

55,5

29,2

26,3

56,6

28,8

27,8

Старше трудоспособного

20,0

6,0

14,0

19,5

5,8

13,7

Городское

Абсолютное число, тыс. человек

Моложе трудоспособного

135,0

69,4

65,6

130,8

67,0

63,8

Трудоспособное

334,6

169,9

164,7

333,9

165,1

168,8

Старше трудоспособного

112,9

31,3

81,6

111,2

30,8

80,4

Удельный вес, %

Моложе трудоспособного

23,2

11,9

11,3

22,7

11,6

11,1

Трудоспособное

57,5

29,2

28,3

9,8

5,0

4,8

Старше трудоспособного

3,4

1,0

2,4

3,4

1,0

2,4

Сельское

Абсолютное число, тыс. человек

Моложе трудоспособного

101,8

52,3

49,5

101,8

52,3

49,5

Трудоспособное

217,6

115,7

101,9

217,6

115,7

101,9

Старше трудоспособного

79,2

25,8

53,4

79,2

25,8

53,4

Удельный вес, %

Моложе трудоспособного

25,3

13,0

12,3

25,5

13,1

12,4

Трудоспособное

54,0

28,7

25,3

2,5

1,3

1,2

Старше трудоспособного

19,7

6,4

13,3

0,9

0,3

0,6


Примечание: абсолютное число лиц трудоспособного возраста на 01.01.2021 у мужчин в возрасте 16 - 60 лет, у женщин в возрасте 16 - 55 лет; на 01.01.2023 по данным Бурятстата у мужчин в возрасте 16 - 61 лет, у женщин в возрасте 16 - 56 лет (Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").


В большинстве муниципальных образований республики женское население преобладает над мужским. В г. Улан-Удэ доля женского населения максимальная, составляет 54,7% от всего населения, доля мужского населения - 45,3%. Основную долю среди лиц старше трудоспособного возраста составляют женщины, в трудоспособном возрасте - мужчины. В возрасте моложе трудоспособного доля лиц мужского пола выше, чем женского.



Таблица 3. Половозрастная структура населения муниципальных образований в Республике Бурятия в 2023 году

Муниципальное образование

Население, тыс. чел.

Мужчины, %

Женщины, %

Всего

Мужчины

Женщины

Моложе трудоспособного

Трудоспособное

Старше трудоспособного

Моложе трудоспособного

Трудоспособное

Старше трудоспособного

Баргузинский район

19,8

9,6

10,2

12,7

28,9

6,7

11,3

25,5

14,9

Баунтовский эвенкийский район

8,1

3,9

4,2

11,5

31,3

5,9

12,8

26,2

12,3

Бичурский район

21,0

10,2

10,8

11,5

29,3

7,9

11,3

24,2

15,8

Джидинский район

21,5

10,7

10,8

13,8

29,1

7,0

12,8

23,9

13,4

Еравнинский район

17,0

9,2

7,8

12,4

36,1

5,6

11,2

24,0

10,7

Заиграевский район

50,8

24,1

26,7

13,0

28,2

6,3

12,3

26,5

13,7

Закаменский район

23,9

11,6

12,3

14,6

28,5

5,3

13,8

25,7

12,1

Иволгинский район

67,5

32,1

35,4

15,8

27,5

4,3

15,1

27,9

9,4

Кабанский район

51,1

23,4

27,7

10,7

27,2

7,9

10,1

26,2

17,9

Кижингинский район

14,5

7,2

7,3

13,0

29,4

7,0

11,5

24,7

14,4

Курумканский район

13,0

6,3

6,7

13,3

29,3

5,8

12,3

26,3

13,0

Кяхтинский район

31,8

15,8

16,0

13,2

31,3

5,2

12,0

26,4

11,9

Муйский район

8,7

4,3

4,4

11,9

32,2

4,9

10,9

29,5

10,6

Мухоршибирский район

21,7

10,6

11,1

12,5

29,1

7,2

11,1

25,2

14,9

Окинский район

5,3

2,6

2,7

16,0

30,0

3,6

13,9

28,9

7,6

Прибайкальский район

23,9

11,1

12,8

12,3

26,8

7,4

12,0

25,7

15,8

Северо-Байкальский район

10,3

5,0

5,3

10,5

31,1

6,9

9,4

26,9

15,2

Селенгинский район

40,8

19,5

21,3

11,8

30,0

6,1

11,0

27,1

14,0

Тарбагатайский район

26,6

13,0

13,6

14,1

28,3

6,4

12,9

25,8

12,5

Тункинский район

20,4

9,7

10,7

12,6

28,9

6,2

11,8

26,1

14,4

Хоринский район

16,2

8,0

8,2

12,6

29,6

7,1

12,5

24,6

13,6

г. Северобайкальск

24,4

11,5

12,9

10,0

31,5

5,6

9,2

30,8

12,9

г. Улан-Удэ

436,1

197,4

238,7

11,5

28,4

5,3

11,1

29,5

14,2

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»