ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 года N 325-п


О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 16.05.2016 N 326-п

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 16.05.2016 N 326-п "Об утверждении комплексного плана транспортного обслуживания населения Оренбургской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок" следующее изменение:

приложение постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 29 мая 2019 г. N 325-п

Комплексный план транспортного обслуживания населения Оренбургской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок

I. Общие положения

Комплексный план транспортного обслуживания населения Оренбургской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (далее - КПТО) разработан в соответствии с методическими рекомендациями по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, разработанными Министерством транспорта Российской Федерации (далее - Минтранс России).

КПТО согласован Минтрансом России и является основным документом стратегического планирования в сфере пригородных пассажирских перевозок в Оренбургской области.

Под пригородными пассажирскими перевозками в КПТО понимаются перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пределах Оренбургской области по сообщениям, включенным в реестр пригородных железнодорожных сообщений, а также пригородными и межмуниципальными автобусами по маршрутам, включенным в реестр межмуниципальных маршрутов.

Целями разработки КПТО являются:

повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Оренбургской области в сфере пригородных перевозок;

определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;

повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития транспортного комплекса.

КПТО определяет:

основные цели и приоритеты транспортного развития Оренбургской области;

ключевые направления развития пригородного транспортного комплекса Оренбургской области;

требования к параметрам регионального транспортного заказа.

Основаниями для разработки КПТО являются:

Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;

стратегия развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года N 551-пп;

Концепция развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 года N 857-р.

II. Условия реализации КПТО

2.1. Анализ общих тенденций социально-экономического развития Оренбургской области

Оренбургская область входит в Приволжский федеральный округ.

Площадь территории Оренбургской области составляет 124 тыс. кв. километров.

Численность населения (по состоянию на 31 января 2018 года) - 1970,29 тыс. жителей. Плотность населения - 16,2 человека на 1 кв. километр.

Областным центром Оренбургской области является город Оренбург с численностью населения 576,808 тыс. человек, площадь территории - 259 кв. километров.

Крупнейшие населенные пункты Оренбургской области:

город Оренбург - 576,808 тыс. жителей;

город Орск - 236,932 тыс. жителей;

город Новотроицк - 97,755 тыс. жителей;

город Бузулук - 85,199 тыс. жителей.

Основные социально-экономические показатели Оренбургской области и их прогноз представлены в таблице 1.

Основные социально-экономические показатели Оренбургской области и их прогноз

Таблица 1

Показатели социально-экономического развития Оренбургской области рассчитываются в соответствии со сценарными условиями, основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, методическими рекомендациями, разработанными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Динамика показателей социально-экономического развития и планируемые проекты по развитию хозяйства Оренбургской области в перспективе определяют факторы, непосредственно воздействующие на конъюнктуру транспортного рынка. Они учитываются при прогнозировании и целевом моделировании состояния транспортной системы, при определении потребности в мероприятиях и объема транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении на территории Оренбургской области.

2.2. Экономика Оренбургской области

Экономический рост в Оренбургской области в 2014 - 2016 годах был отрицательным в связи с санкциями, внешнеэкономической нестабильностью.

Валовой региональный продукт в 2016 году, по данным статистики, составил 772,1 млрд. рублей. Индекс физического объема - 99,1 процента к предыдущему году.

В структуре ВРП значительное место сохраняется за промышленным производством - 51,4 процента, на сельское хозяйство приходится 10,4 процента, оптовую и розничную торговлю - 7,4 процента, строительство - 6,9 процента, транспорт и связь - 6,2 процента, другие сферы экономики - 17,7 процента.

По оценочным расчетам, изменения в структуре ВРП до 2030 года будут незначительными, прогнозируется сокращение сектора промышленности.

В 2017 году в Оренбуржье наметился рост экономики. Валовой региональный продукт оценочно составил 817,3 млрд. рублей, или 100,6 процента в сопоставимых ценах к предыдущему году.

В 2018 году показатель ВРП составлял 880,5 млрд. рублей, или 100,5 процента к уровню 2017 года. На показатель роста ВРП основное влияние оказывают промышленное и сельскохозяйственное производство, инвестиционная активность, умеренное развитие которых пока не позволяет выйти на докризисный уровень.

В 2019 году и в перспективе экономический рост сохранится с учетом положительной динамики развития всех секторов экономики области.

В 2030 году по сравнению с 2018 годом ВРП по базовому варианту в текущих ценах вырастет, по прогнозу, в 2,7 раза, в сопоставимых ценах - на 42,7 процента, по консервативному варианту - в 2,6 раза и на 40,0 процента соответственно. Ускорение экономического роста региона в перспективе будет определяться устойчивым развитием промышленного и сельскохозяйственного производства, реализацией программ импортозамещения и развития экспорта, активизацией инвестиционной деятельности и ростом объемов строительства, увеличением объемов производства товаров и услуг, повышением среднедушевых доходов населения.