____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 17.07.2020 N 325, вступившего в силу с момента официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 20.07.2020).
____________________________________________________________________
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятий по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С.Сидоренко
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ (СОЗДАНИЮ) МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 278 (далее - Программа).
2.1. Субсидия муниципальным образованиям предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе приобретению контейнеров (евроконтейнеров).
2.2. Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в отчетном году по состоянию на 1 января текущего года.
Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Порядка.
4.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя - непревышение значения расчетного уровня бюджетной обеспеченности в Сахалинской области в текущем финансовом году - 2.
4.2. Основанием для выделения субсидии является обоснование необходимости обустройства мест накопления (площадок) твердых коммунальных отходов в местах проживания населения по результатам проведенного мониторинга существующих мест накопления (площадок) твердых коммунальных отходов, с последующим включением вновь обустроенных мест накопления (площадок) твердых коммунальных отходов в реестр мест накопления (площадок) твердых коммунальных отходов муниципального образования.
5.1. Распределение субсидии на софинансирование мероприятий по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с Программой на текущий финансовый год и плановый период исходя из заявленной потребности муниципальными образованиями.
5.2. Расходы на мероприятия по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов рассчитываются по формуле:
S = SUM Si, где:
S - расходы на обустройство (создание) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
Si - размер субсидии i-му муниципальному образованию.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области.
Общий объем субсидии муниципальному образованию рассчитывается по формуле:
Si = Siк + Siмн, где:
Siк - расходы на приобретение контейнеров для последующего обустройства (создания) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов:
Siк = niк x Ciк, где:
niк - количество контейнеров;
Ciк - стоимость контейнера, рублей. Средняя стоимость одного контейнера рассчитывается на основании рыночной стоимости по трем коммерческим предложениям за единицу для конкретного типа контейнеров по формуле:
Ciк = (КП1 + КП2 + КП3) / 3, где:
КП1, КП2, КП3 - стоимость по первому (второму, третьему соответственно) коммерческому предложению для конкретного типа контейнера;
Siмн - расходы на обустройство (создание) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
Siмн = niмн x Ciмн, где:
niмн - количество мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
Ciмн - стоимость возведения одной типовой площадки места накопления твердых коммунальных отходов, рублей. Рассчитывается на основании сметной стоимости работ возведения одной типовой площадки места накопления твердых коммунальных отходов.
6.1. Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление субсидии является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
6.2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом об областном бюджете Сахалинской области и доведенных главному распорядителю бюджетных средств.
6.3. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
В случае принятия решения об увеличении размера субсидии в течение финансового года за счет средств областного бюджета объем софинансирования, установленный соглашением за счет средств местного бюджета, изменению не подлежит.
6.4. Соглашение должно содержать следующие положения:
- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, график ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджета, предусмотренных в областном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом уровня софинансирования, определенного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области;
- значения показателей результативности использования субсидии, устанавливаемые главным распорядителем, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы, и обязательство муниципального образования по их достижению;
- обязательство муниципального образования по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
- сроки, формы и порядок представления отчетности о реализации условий соглашения, в том числе о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
- обязательство муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Порядка;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- условие о вступлении в силу соглашения.
6.5. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются министерством финансов Сахалинской области. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Сахалинской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов без учета экономии, образовавшейся по результатам конкурентных процедур) сокращения размера субсидии.