ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 4 июня 2019 года N 573


О реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия)

(с изменениями на 26 декабря 2022 года)

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 21.12.2020 N 1589, от 12.07.2021 N 1968, от 16.05.2022 N 2452, от 26.12.2022 N 2731)

В соответствии с Концепцией повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р, в целях повышения качества и доступности оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) путем применения новых инструментов финансирования проектов, направленных на достижение социально значимых эффектов (далее - проекты социального воздействия) в Республике Саха (Якутия), в рамках проведения субъектами Российской Федерации в 2019 - 2024 годах пилотной апробации проектов социального воздействия постановляю:

1. Утвердить Порядок реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему Указу.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 21.12.2020 N 1589)

1.1. Утвердить порядок предоставления гранта в форме субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях реализации на территории Республики Саха (Якутия) проекта социального воздействия, направленного на повышение образовательных результатов учащихся Республики Саха (Якутия), согласно приложению N 2 к настоящему Указу.

(п. 1.1 введен Указом Главы РС(Я) от 21.12.2020 N 1589)

1.2. Утвердить порядок предоставления гранта в форме субсидии в целях возмещения затрат оператора проекта социального воздействия на осуществление своих функций в целях реализации проекта социального воздействия в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 3 к настоящему Указу.

(п. 1.2 введен Указом Главы РС(Я) от 21.12.2020 N 1589)

2. Правительству Республики Саха (Якутия) предусмотреть при формировании государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетные ассигнования на 2022 год в целях предоставления грантов в форме субсидий в целях реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия).

(п. 2 в ред. Указа Главы РС(Я) от 21.12.2020 N 1589)

3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава
Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ

4 июня 2019 года

N 573

Утвержден
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 4 июня 2019 г. N 573

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 21.12.2020 N 1589, от 16.05.2022 N 2452)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

"социальные бенефициары" - часть населения Республики Саха (Якутия), соответствующая определенным в паспорте критериям, в интересах которого реализуется проект социального воздействия;

"социальный эффект" - результат реализации проекта, выраженный в положительном изменении состояния и (или) жизненных условий социальных бенефициаров, характеризующемся соответствующими количественными и качественными показателями, установленными в паспорте;

"социальное воздействие" - совокупность действий, осуществляемых исполнителем (исполнителями) и направленных на достижение социального эффекта в отношении социальных бенефициаров в рамках реализации проекта социального воздействия;

"проект социального воздействия" (далее - проект) - комплекс мероприятий, направленных на достижение социального эффекта в отношении социальных бенефициаров и осуществляемых исполнителем (исполнителями) за счет средств организатора проекта, предусматривающий финансовое обеспечение уполномоченным органом достигнутых результатов в объеме, определенном в паспорте, при условии достижения организатором проекта предусмотренного паспортом социального эффекта;

"грант" - грант в форме субсидии, предоставляемый уполномоченным органом из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) оператору проекта и при условии достижения социального эффекта по результатам реализации проекта организатору проекта;

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 21.12.2020 N 1589)

"уполномоченный орган" - исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), являющийся в соответствии с бюджетным законодательством получателем бюджетных средств, предоставляющим грант;

"оператор проекта" - российское юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие реализацию проекта социального воздействия и заключившее соглашение о реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия);

"организатор проекта" - российское юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, физическое лицо, которые осуществляют привлечение одного или нескольких исполнителей (при необходимости) и предоставляют исполнителям средства на реализацию проекта социального воздействия;

"исполнитель" - российское юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие реализацию проекта социального воздействия;

"паспорт проекта социального воздействия" - документ, устанавливающий основные условия реализации проекта социального воздействия, разрабатываемый с участием оператора проекта и утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - паспорт);

"оценка достижения социального эффекта" - деятельность оператора проекта, направленная на установление факта достижения (недостижения) социального эффекта по итогам реализации проекта социального воздействия;

"территория (объекты) реализации проекта социального воздействия" - территория Республики Саха (Якутия), в которой предполагается реализация проектов социального воздействия;

"период реализации проекта" - 2019 - 2024 годы для проведения пилотной апробации проектов социального воздействия.

3. Паспорт разрабатывается с привлечением оператора проекта и утверждается Правительством Республики Саха (Якутия) по каждому проекту социального воздействия. Методика оценки достижения социального эффекта по итогам реализации проекта социального воздействия является приложением к паспорту.

4. Уполномоченный орган заключает с организатором проекта соглашение о предоставлении гранта, которое должно содержать следующие сведения:

а) укрупненный план мероприятий по достижению социального эффекта, включающий описание целей и результатов мероприятий;

б) положения проверке уполномоченным органом и оператором проекта соблюдения условий и целей реализации соглашения;

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.05.2022 N 2452)

в) обязательство организатора проекта обеспечить доступ представителей уполномоченного органа, оператора проекта и организации, привлекаемой оператором проекта для проведения оценки достижения социального эффекта, на территорию (объекты) реализации проекта социального воздействия;

г) обязательство организатора проекта по возмещению ущерба, причиненного социальному бенефициару в рамках реализации проекта социального воздействия;

д) обязательство организатора проекта уведомить уполномоченный орган и оператора проекта о досрочном прекращении организатором проекта реализации проекта социального воздействия за 30 календарных дней до даты предполагаемого досрочного прекращения реализации мероприятий по достижению социального эффекта;

е) ответственность организатора проекта в случае досрочного прекращения реализации проекта социального воздействия, в том числе возмещение затрат, понесенных уполномоченным органом на ликвидацию возможных негативных последствий, вызванных таким отказом;

ж) обязательство организатора проекта предоставить уполномоченному органу итоговый отчет о реализации проекта социального воздействия по форме, установленной оператором проекта, перечень иной информации с указанием сроков ее предоставления уполномоченному органу и оператору проекта, а также ответственность организатора проекта за недостоверность и несвоевременность предоставления указанных сведений;

з) иные положения (при необходимости).

5. Финансовое обеспечение проекта в течение всего периода его реализации осуществляется за счет средств организатора проекта.

6. Организатор проекта вправе осуществлять социальное воздействие самостоятельно без привлечения исполнителя при наличии соответствующих кадровых, материально-технических, организационных и иных ресурсов. В этом случае на организатора проекта распространяются все положения настоящего Порядка, относящиеся к исполнителю.

7. В целях обеспечения реализации проекта социального воздействия между организатором проекта и исполнителем (исполнителями) заключается договор, который включает следующие обязательства исполнителя:

а) обеспечить доступ представителей уполномоченного органа, оператора проекта и организации, привлекаемой оператором проекта для проведения оценки достижения социального эффекта, на территорию (объекты) реализации проекта социального воздействия;

б) обеспечить возможность осуществления лицами, указанными в подпункте "а" настоящего пункта, обследования и анализа состояния и (или) жизненных условий социальных бенефициаров;

в) не реже одного раза в квартал в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять оператору проекта и организатору проекта промежуточный отчет о реализации проекта социального воздействия, а в течение 10 дней со дня окончания срока реализации проекта социального воздействия - итоговый отчет о реализации проекта социального воздействия по форме, установленной оператором проекта;

г) соблюдать в ходе реализации проекта социального воздействия требования законодательства Российской Федерации, в том числе санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативов;

д) соблюдать права и законные интересы, уважать честь и достоинство социальных бенефициаров.

8. В случае, если в рамках проекта социального воздействия предполагается создание материальных и нематериальных активов за счет средств организатора проекта, лицо, которому будут принадлежать права на такие материальные и нематериальные активы, определяется в соответствии с условиями заключаемого между организатором проекта и исполнителем договора.

9. Проведение мониторинга реализации проекта социального воздействия проводится уполномоченным органом с привлечением оператора проекта в соответствии с соглашением, предусматривающим следующие условия: