Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие туристско-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2013 г. N 183-ПП.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
М.КЕРЕФОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 28 ИЮНЯ 2013 Г. N 183-ПП
1. В паспорте государственной программы:
1) позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы | уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления туристских услуг; количество коллективных средств размещения; количество коллективных средств размещения, классифицированных в соответствии с положением о классификации гостиниц и иных средств размещения; численность туристов, посетивших Кабардино-Балкарскую Республику; численность иностранных граждан, посетивших Кабардино-Балкарскую Республику; численность туристов и отдыхающих в Приэльбрусье; численность туристов и отдыхающих на курорте Нальчик; численность занятых в сфере туризма; количество койко-мест в коллективных средствах размещения туристов; объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма; количество пресс-туров и инфо-туров по туристско-рекреационному комплексу Кабардино-Балкарской Республики; количество туристских выставок и форумов, на которых представлен туристский продукт Кабардино-Балкарской Республики; уровень удовлетворенности трудом работников организаций в сфере туризма"; |
2) в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" слова "увеличение доли туристической отрасли в валовом региональном продукте Кабардино-Балкарской Республики до 2,5 процента" заменить словами "увеличение доли туристской отрасли в валовом региональном продукте Кабардино-Балкарской Республики до 3 процентов".
2. В разделе I государственной программы:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"I. Общая характеристика туристско-рекреационного
комплекса Кабардино-Балкарской Республики, основные
проблемы и прогноз развития на период до 2021 года";
2) после подраздела "Общая характеристика состояния и основные проблемы развития туристско-рекреационного комплекса" дополнить подразделом "Курорт федерального значения Нальчик" следующего содержания:
"Курорт федерального значения Нальчик
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 г. N 1203 утверждено Положение о курорте федерального значения Нальчик, которое относит данный курорт к категории особо охраняемых природных территорий и определяет порядок и особенности его функционирования.
Курорт Нальчик - бальнеологический и климатический курорт предгорной зоны. Он расположен на территории Кабардино-Балкарской Республики на высотах от 500 до 555 метров над уровнем моря, у северных предгорий центральной части Главного Кавказского хребта, в самом комфортном в климатическом отношении районе города Нальчика - Долинске.
Курорт федерального значения Нальчик включает в себя санаторно-курортные учреждения и предприятия инфраструктуры различной ведомственной подчиненности. Основным системообразующим элементом на курорте является акционерное общество "Курорт "Нальчик".
На курорте Нальчик имеются 14 минеральных источников. При этом необходимо отметить, что Нальчик - одно из немногих мест в мире, где вместе собраны 4 вида минеральной воды разного типа: йодобромная, азотно-термальная, сероводородная, гидрокарбонатно-натриевая.
Наряду с минеральными водами, на курорте Нальчик широко используется лечебная грязь озера Тамбукан.
В 2012 году АО "Курорт "Нальчик" приняло на отдых и оздоровление 38 тысяч отдыхающих.
Имеется целый комплекс проблем, требующих решения в целях создания высокоэффективного лечебно-оздоровительного комплекса.
В частности, это:
высокая степень износа основных фондов санаторно-курортных учреждений, несоответствие современным тенденциям в сфере оказания услуг;
высокий процент льготных категорий граждан (детей, пенсионеров, инвалидов и т.д.) в общем числе отдыхающих (более 80 процентов). Отсюда низкая доходность учреждений;
четко выраженная сезонность работы. Загрузка в летний период до 80 процентов, в зимний - 30 процентов;
высокие ставки налогов на землю;
отсутствие значимых инвестиций в отрасль;
отсутствие проекта округов горно-санитарной охраны курорта Нальчик.
Приоритетными задачами развития санаторно-курортного комплекса являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы санаторно-курортных учреждений;
реконструкция имеющихся и ввод в эксплуатацию новых основных фондов;
повышение качества предоставляемых лечебно-оздоровительных услуг;
формирование стабильной и адекватной экономической конъюнктуры ценовой политики;
повышение конкурентоспособности учреждений курорта;
имиджевое продвижение Кабардино-Балкарии как республики, благоприятной для туризма, отдыха и лечения;
обеспечение условий личной безопасности туристов и отдыхающих;
повышение доходности санаториев и соответственно роли курорта в формировании доходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.";
3) подраздел "Альпинистский комплекс "Безенги" изложить в следующей редакции:
"Альпинистский комплекс "Безенги"
Безенгийское ущелье (Хуламо-Безенгийское) - отрог Черекского ущелья длиной 12 км, проходящий сквозь Скалистый и Боковой хребты и упирающийся в Главный хребет Кавказских гор.
В районе Безенги находятся шесть вершин из восьми, кроме Эльбруса и Казбека, с отметкой выше пяти тысячи метров.
Альплагерь "Безенги" находится на территории Кабардино-Балкарского государственного высокогорного заповедника у подножья Северного массива на высоте 2100 м. В настоящее время - это учебно-спортивная база для альпинистов и курорт для отдыхающих общей вместимостью 160 мест, функционирующая сезонно (июнь - сентябрь). Комплекс используется для профессионально подготовленных и начинающих спортсменов-альпинистов, а также для любителей активного отдыха.";
4) в абзаце втором подраздела "Экскурсионно-туристские комплексы "Чегемские водопады", "Голубые озера", "Долина нарзанов" цифры "368" заменить цифрами "279";
5) подраздел "Создание автотуристского кластера "Зарагиж" изложить в следующей редакции:
"Создание автотуристского кластера "Зарагиж"
Кабардино-Балкарская Республика участвует в федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 (далее - Программа), с 2014 года с инвестиционным проектом "Создание автотуристского кластера "Зарагиж", который реализуется в границах городского округа Нальчик, Чегемского и Черекского районов Кабардино-Балкарской Республики.
В состав кластера входят 10 туристских объектов:
- Гостиный двор "Караван";
- Охотничий двор "Уштулу";
- Парк-Отель "AZIMUT Отель Нальчик";
- Автотуристский комплекс "Зарагиж";
- санаторий "Целебные воды";
- оздоровительный комплекс "Горячий источник Аушигер";
- перспективное развитие зоны отдыха "Нижние Голубые озера";
- создание на территории Верхних Голубых Озер средств общественного питания (кафе);
- многофункциональный комплекс "Нальчик-Северный";
- многофункциональный комплекс "Автовокзал-Нальчик Южный".
Важной частью деятельности кластера является привлечение туристов и экскурсионных групп из Кавказских Минеральных Вод, для которых будут разработаны специальные программы и туры выходного дня. Введение в эксплуатацию комплекса зданий и сооружений, внешней обеспечивающей инфраструктуры и туристской инфраструктуры позволит создать на территории республики дополнительные объекты массового посещения, не менее популярные, чем район Чегемских водопадов и Приэльбрусья.";