ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2019 года N 285
г. Улан-Удэ
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 09.04.2010 N 143 "Об утверждении методик распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений, и на стимулирование объединения поселений в Республике Бурятия"
Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 09.04.2010 N 143 "Об утверждении методик распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений, и на стимулирование объединения поселений в Республике Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 N 48, от 02.04.2015 N 155, от 19.07.2016 N 323, от 24.11.2016 N 534, от 04.06.2018 N 301):
1.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений, и на стимулирование объединения поселений в Республике Бурятия".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений в Республике Бурятия, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.".
1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на стимулирование объединения поселений в Республике Бурятия согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.".
1.4. Приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
А.МИШЕНИН
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 31.05.2019 N 285
Приложение N 1
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 09.04.2010 N 143
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов на компенсацию потерь поселений, возникающих в результате объединения поселений в Республике Бурятия (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях компенсации потерь, возникающих в результате объединения поселений.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе мероприятия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета и размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования не менее 1% от суммы субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района в соответствии с пунктом 7 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 (далее - соглашение, Правила разработки).
4. Условиями расходования субсидий являются:
а) распределение органами местного самоуправления муниципальных районов указанных субсидий между бюджетами вновь образованных в результате объединения поселений в форме иных межбюджетных трансфертов на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений, осуществляется по формуле:
Sj = (SUM ДСij - Дj) x H, где:
Sj - иные межбюджетные трансферты на компенсацию потерь j-му вновь образованному поселению;
ДСij - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов районного бюджета на очередной финансовый год i-му ранее самостоятельному поселению, вошедшему в состав вновь образованного j-го поселения;
Дj - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки за счет собственных доходов районного бюджета поселений j-му вновь образованному муниципальному образованию на очередной финансовый год;
H - коэффициент снижения на первый год создания нового муниципального образования путем объединения поселений принимается равным 1, с каждым последующим годом уменьшается на 0,2 (1,0; 0,8; 0,6; 0,4; 0,2; 0).
В случае если ДСij < Дj, иные межбюджетные трансферты не предоставляются.
При расчете размера дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов районного бюджета используются данные, применяемые для расчета дотаций бюджетам поселений на год, предшествующий году принятия соответствующего закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения;
б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении;
в) соблюдение муниципальным образованием обязательств по исполнению показателей результативности;
г) обеспечение муниципальным образованием при приобретении товаров, работ, услуг осуществления конкурентными способами определения подрядчика (исполнителя) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
5. Критериями отбора муниципальных районов для получения субсидий являются:
- принятие закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения поселений, находящихся на территории муниципального района;
- снижение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов районного бюджета вновь образованному муниципальному образованию, находящемуся на территории муниципального района.
6. Распределение субсидии бюджету муниципального района осуществляется исходя из объема снижения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов районного бюджета вновь образованному муниципальному образованию по следующей формуле:
V = SUM (SUM ДСij - Дj) x H, где:
V - расчетный объем субсидий на компенсацию потерь поселений, возникающих в результате объединения поселений, из республиканского бюджета бюджету муниципального района, в состав которого входят вновь образованные поселения;
ДСij - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов районного бюджета на очередной финансовый год i-му ранее самостоятельному поселению, вошедшему в состав вновь образованного j-го поселения;
Дj - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов районного бюджета на очередной финансовый год j-му вновь образованному муниципальному образованию;
H - коэффициент снижения на первый год создания нового муниципального образования путем объединения поселений принимается равным 1, с каждым последующим годом уменьшается на 0,2 (1,0; 0,8; 0,6; 0,4; 0,2; 0).
В случае если ДСij < Дj, субсидии не предоставляются.
При расчете размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов районного бюджета используются данные, применяемые для расчета дотаций бюджетам поселений на год, предшествующий году принятия соответствующего закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения.
7. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством финансов Республики Бурятия и включает:
а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;
б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является объем просроченной кредиторской задолженности вновь образованного муниципального образования на 1 января очередного финансового года.
Плановое значение показателя результативности использования субсидии равно 0,0 рубля.
Оценка степени выполнения показателя результативности дается "выполнен" либо "не выполнен".
Оценка "выполнен" - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии соответствует его плановому значению.
Оценка "не выполнен" - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии не соответствует его плановому значению.
Оценка степени выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании данных бюджетной отчетности за отчетный финансовый год.
