МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 20 мая 2019 года N П/173
Об утверждении Административного регламента осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай
(с изменениями на 24 сентября 2020 года)
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 года N 417 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг, признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 2 сентября 2015 года N П/253 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 9 сентября);
приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 28 сентября 2016 года N П/371 "О внесении изменений в приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 2 сентября 2015 года N П/253" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 29 сентября);
приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 21 июля 2017 года N П/184 "О внесении изменений в некоторые административные регламенты Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 26 июля);
приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 28 марта 2018 года N П/106 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2018, 30 марта);
приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 4 июля 2018 года N П/208 "О внесении изменений в некоторые административные регламенты Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2018, 5 июля; 2019, 15 апреля);
приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 6 августа 2018 года N П/239 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2018, 7 августа).
Министр
А.Г.СУМИН
Утвержден
Приказом
Министерства труда,
социального развития
и занятости населения
Республики Алтай
от 20 мая 2019 г. N П/173
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент направлен на обеспечение единства, полноты и качества осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и устанавливает требования, обязательные при осуществлении Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
(п. 1 в ред. Приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 24.09.2020 N П/385)
2. К отношениям, возникающим при осуществлении надзора и контроля за обеспечением подведомственными Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай казенными учреждениями Республики Алтай в сфере занятости населения (далее - Центр занятости) государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, не применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. К отношениям, возникающим при осуществлении надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, применяются положения федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, утвержденного приказом Минтруда России от 11 июля 2013 года N 304н (далее - Стандарт).
1.1. Наименование надзора и контроля
4. Надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - надзор).
1.2. Наименование органа надзора
5. Надзор осуществляется Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) в отношении Центра занятости, осуществляющего деятельность по обеспечению следующих государственных гарантий в области занятости населения:
а) бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве Центра занятости;
б) информирование о положении на рынке труда;
в) осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению Центра занятости.
6. Надзор осуществляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства, уполномоченными на осуществление надзора (далее также - должностные лица Министерства, должностное лицо Министерства).
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление надзора
7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление надзора (с указанием их реквизитов), размещается и актуализируется Министерством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Министерства и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр).
1.4. Предмет надзора
8. Предметом надзора является соблюдение Центром занятости федерального законодательства о занятости населения при осуществлении по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения (далее - обязательные требования).
9. Надзор осуществляется путем проведения проверок деятельности Центра занятости по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения (далее также - проверки, проверка). Надзор осуществляется путем проведения следующих видов проверок:
а) плановых (выездных, документарных) проверок;
б) внеплановых (выездных, документарных) проверок.
10. Надзор в форме плановых (внеплановых) выездных проверок осуществляется в помещениях Центра занятости, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть "Интернет".
11. Надзор в форме плановых (внеплановых) документарных проверок осуществляется в помещениях Министерства, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть "Интернет".
1.5. Права и обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении надзора
12. Должностные лица Министерства при проведении проверки имеют право:
а) посещать Центр занятости при предъявлении копии приказа о проведении проверки и служебного удостоверения;
б) запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников Центра занятости по вопросам, относящимся к предмету проверки;
в) проводить беседы с гражданами, являющимся получателями государственных услуг, работниками Центра занятости по предмету проверки.
13. Должностные лица Министерства при проведении проверки:
а) не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, от имени которых действуют эти должностные лица;
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена федеральным законодательством;
проверять выполнение обязательных требований, не опубликованными в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении директора Центра занятости;
требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу Центру занятости предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору;
