МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 2 сентября 2015 года N П/253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 20.05.2019 N П/173, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru - 24.05.2019).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 28.09.2016 N П/371, от 21.07.2017 N П/184, от 28.03.2018 N П/106, от 04.07.2018 N П/208, от 06.08.2018 N П/239)
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника отдела занятости населения А.И.Санарова.
Исполняющий обязанности министра
В.В.ПАВЛЕНКО
Утвержден
Приказом
Министерства труда,
социального развития
и занятости населения
Республики Алтай
от 2 сентября 2015 года N П/253
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
(в редакции Приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 28.09.2016 N П/371, от 21.07.2017 N П/184, от 28.03.2018 N П/106, от 04.07.2018 N П/208, от 06.08.2018 N П/239)
I. Общие положения
(в редакции Приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 28.03.2018 N П/106)
1. Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай при осуществлении государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан (далее - государственная функция).
1.1. Наименование государственной функции
1.1.1. Надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
1.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию
1.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - министерство).
1.2.2. Государственная функция исполняется непосредственно должностными лицами министерства, уполномоченными на проведение проверки (далее - должностные лица министерства).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение настоящего Административного регламента осуществляется на основании:
1) Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152);
2) Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1; 2004, N 35; 2006, N 27; 2008, N 9, N 30, N 52; 2009, N 30, N 46; 2010, N 52; 2011, N 1, N 25, N 49; 2012, N 10, N 14, N 31, N 47, N 50, N 53; 2013, N 14, N 19, N 23, N 27, N 48, N 52; 2014, N 14, N 19, N 23, N 30, N 49, N 52; 2015, N 1, N 27, N 29, N 41; 2016, N 1);
3) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1; N 18, N 30, N 44; 2003, N 27, N 46, N 50; 2004, N 30, N 31, N 34; 2005, N 1, N 10, N 13, N 19, N 27, N 30, N 50, N 52; 2006, N 1, N 2, N 6, N 10, N 12, N 17, N 18, N 19, N 23, N 28, N 30, N 31, N 45, N 50, N 52; 2007, N 1, N 16, N 26, N 30, N 31, N 41, N 43, N 46, N 50; 2008, N 18, N 20, N 29, N 30, N 49, N 52; 2009, N 1, N 7, N 23, N 26, N 29, N 30, N 48, N 52, N 1, N 11, N 15, N 19, N 21, N 23, N 27, N 28, N 30, N 31, N 32, N 41, N 49, N 50, N 52; 2011, N 1, N 7, N 15, N 17, N 19, N 23, N 27, N 29, N 30, N 46, N 48, N 49, N 50, N 6, N 10, N 15, N 18, N 19, N 24, N 25, N 29, N 31, N 47, N 49, N 53; 2013, N 14, N 19, N 23, N 26, N 27, N 30, N 31, N 40, N 43, N 44, N 48, N 49, N 51, N 52; 2014, N 6, N 11, N 14, N 19, N 23, N 26, N 30, N 42, N 43, N 48, N 52; 2015, N 1 N 10, N 13, N 14; N 18, N 21, N 24, N 27, N 29, N 41, N 44, N 45, N 48, N 51; 2016, N 1, N 10, N 11, N 14, N 15, N 18, N 23, N 26, N 27, N 28, N 50, N 52; 2017, N 1, N 7, N 9, N 11, N 17, N 18, 3 22, N 23, N 24, N 27, N 30, N 31, N 49, N 50);
4) Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17; 1998, N 30; 1999, N 18, N 29; 2000, N 33; 2002, N 30; 2003, N 2; 2004, N 35; 2008, N 30, N 52; 2009, N 23, N 30, N 52; 2011, N 49; 2013, N 27; 2014, N 30; 2017, N 18, N 31);
5) Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48; 1999, N 29; 2002, N 22; 2003, N 2, N 43; 2004, N 35; 2008, N 30; 2011, N 30; 2012, N 29; 2013, N 27; 2014, N 49; 2016, N 1; 2017, N 24);
6) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31; 2012, N 31; 2013, N 14, N 52; 2014, N 30; 2016, N 52; 2017, N 24);
7) Постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38; 2015, N 11);
8) Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 года N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2017; 1 августа);
9) Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" ("Российская газета", N 295, 30.12.2013).
1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
1.4.1. Предмет государственного контроля (надзора): соблюдение казенными учреждениями Республики Алтай центрами занятости населения (далее - центры занятости) государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
1.4.2. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок:
1) плановых (выездных, документарных) проверок;
2) внеплановых (выездных, документарных) проверок.
1.4.3. Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) выездных проверок осуществляется в помещениях центров занятости.
1.4.4. Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) документарных проверок осуществляется в помещениях министерства.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
1.5.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки имеют право:
1) посещать центр занятости при предъявлении копии приказа министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;
2) запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников центра занятости по вопросам, относящимся к предмету проверки;
3) проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками центра занятости по предмету проверки.
1.5.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны исполнять требования, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - ФЗ N 294-ФЗ).
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.6.1. Директор и работники центра занятости имеют права, предусмотренные статьями 21 и 22 ФЗ N 294-ФЗ.
1.6.2. Директор и работники центра занятости обязаны исполнять требования, предусмотренные частью 1 статьи 25 ФЗ N 294-ФЗ.
1.7. Описание результата исполнения государственной функции
1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения при осуществлении центрами занятости деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции
2.1.1. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещениях министерства и центров занятости:
2.1.1.1. Место нахождения министерства: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Северная, д. 10.
2.1.1.2. График работы министерства: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.1.3. Контактный телефон (факс): 8(38822) 2-77-86;
E-mail: mintrud@minwork.gorny.ru;
Информационный портал министерства: www.mintrud-altay.ru (далее - информационный портал министерства);
Государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
2.1.1.4. По месту нахождения центров занятости (информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты содержится в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.2. Информация о правилах исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, справочным телефонам, размещается на информационном портале министерства, Едином портале, в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в здании министерства и центров занятости, в раздаточных информационных материалах.
2.1.3. Информирование заинтересованных лиц о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностным лицом министерства при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве должностного лица министерства, принявшего телефонный звонок, наименовании его должности. Время разговора не должно превышать десяти минут.
При невозможности должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5. Информирование заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции по электронной почте осуществляется не позднее трех рабочих дней с момента получения сообщения.
2.1.6. Письменное обращение заявителя о правилах исполнения государственной функции, включая обращение в электронной форме, рассматриваются в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в министерство.
(п. 2.1.6 в ред. Приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 28.03.2018 N П/106)
2.1.7. На информационных стендах в министерстве, центрах занятости населения, на информационном портале службы занятости, Едином и региональном порталах содержится следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
2) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты и информационного портала службы занятости, центров занятости;
3) порядок исполнения государственной функции (текст Административного регламента), блок-схема исполнения государственной функции;
4) план проведения министерством проверок центров занятости;
5) сведения о днях и часах приема специалистами министерства, ответственными за информирование по вопросам исполнения государственной функции, а также специалистов министерства, ответственных за исполнение государственной функции;
6) порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) при исполнении государственной функции.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
