Действующий

О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан"



Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 22 мая 2019 г. N 113



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"


Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан" в следующей редакции:



"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 22 декабря 2014 г. N 661
     (в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан
от 22 мая 2019 г. N 113)


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"



ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД)

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники <1> Программы

-

Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан;

Министерство финансов республики Дагестан;

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан;

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан (по согласованию);

Республиканская служба по тарифам Республики Дагестан;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Дагестан (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию);

организации, предоставляющие населению коммунальную услугу водоснабжения (по согласованию)

Цели Программы

-

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения путем создания условий для развития территорий для жилищного строительства и создания социальной инфраструктуры;

комплексное решение проблемы по переселению жителей Республики Дагестан, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам;

обеспечение населения Республики Дагестан качественной питьевой водой, соответствующей требованиям нормативов, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами;

обеспечение рационального использования водных объектов;

охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в селах Храх-Уба и Урьян-Уба, расположенных на территории Азербайджанской Республики, и изъявивших желание переселиться на территорию Российской Федерации

Задачи Программы

-

вовлечение в оборот земельных участков в целях жилищного строительства;

содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство, развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры;

содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;

строительство населенных пунктов для переселения жителей Республики Дагестан, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам;

строительство жилья и объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения и водоподготовки;

обеспечение населения городов и муниципальных районов Республики Дагестан бесперебойными, надежными и качественными услугами водоснабжения путем строительства новых, реконструкции и модернизации существующих объектов водоснабжения и водоподготовки для питьевых целей;

использование современных отечественных и зарубежных энергоресурсоэффективных технологий, оборудования и материалов, положительно зарекомендовавших себя на территории Российской Федерации;

при капитальном ремонте объектов водоснабжения обеспечение замены старых неэффективных материалов и оборудования на новые, современные и эффективные, положительно себя зарекомендовавшие;

внедрение в секторе водоснабжения современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, в том числе по договорам концессии;

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в селах Храх-Уба и Урьян-Уба, расположенных на территории Азербайджанской Республики, и изъявивших желание переселиться на территорию Российской Федерации

Этапы и сроки реализации Программы

-

I этап - 2018-2024 годы

Перечень подпрограмм

-

"Развитие территорий для жилищного строительства в Республике Дагестан";

"Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан";

"Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Республики Дагестан";

"Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан";

"Развитие жилищного строительства для целей коммерческого и некоммерческого найма";

"Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Республики Дагестан";

"Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Дагестан";

"Улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в селах Храх-Уба и Урьян-Уба, расположенных на территории Азербайджанской Республики, и изъявивших желание переселиться на территорию Российской Федерации"

Целевые показатели и индикаторы Программы

-

годовой объем ввода жилья в эксплуатацию:

в 2018 году - 976,0 тыс. кв. метров;

в 2019 году - 740,0 тыс. кв. метров;

в 2020 году - 830,0 тыс. кв. метров;

в 2021 году - 950,0 тыс. кв. метров;

в 2022 году - 2626,0 тыс. кв. метров;

в 2023 году - 2828,0 тыс. кв. метров;

в 2024 году - 3030,0 тыс. кв. метров;

удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда;

доля земельных участков, включенных в Региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, по которым разработаны проекты планировки и межевания территории;

объем ввода жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;

доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах;

доля населения Республики Дагестан, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения с 82,7 процента в 2019 году до 89,6 процента в 2024 году;

доля городского населения Республики Дагестан, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения с 89,4 процента в 2019 году до 93,2 процента в 2024 году;

построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, нарастающим итогом, 4 единицы <2>;

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (130 семей), проживающих в селах Храх-Уба и Урьян-Уба, расположенных на территории Азербайджанской Республики, и изъявивших желание переселиться на территорию Российской Федерации

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы в 2018-2024 годах за счет всех источников составит 13416381,33 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2018 году - 3181863,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 3902538,54 тыс. рублей;

в 2020 году - 1568037,76 тыс. рублей;

в 2021 году - 1518861,53 тыс. рублей;

в 2022 году - 1114690,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 1296930,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 833460,0 тыс. рублей.

Из них:

за счет средств федерального бюджета (по итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета) (прогноз) - 7720197,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 2169714,7 тыс. рублей;

в 2019 году - 968675,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 640792,4 тыс. рублей;

в 2021 году - 728385,4 тыс. рублей;

в 2022 году - 1103540,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 1283960,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 825130,0 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 2313845,93 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 239291,7 тыс. рублей;

в 2019 году - 1921382,74 тыс. рублей;

в 2020 году - 66245,36 тыс. рублей;

в 2021 году - 54476,13 тыс. рублей;

в 2022 году - 11150,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 12970,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 8330,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан - 36480,60 тыс. рублей (по согласованию), в том числе:

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 36480,60 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 3345857,10 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 772857,10 тыс. рублей;

в 2019 году - 976000,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 861000,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 736000,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья;

увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;

достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и др.);

развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности Республики Дагестан и уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий;

ввод в эксплуатацию одно- и двухэтажных жилых домов с приусадебными участками в количестве 3470 единиц;

переселение 12648 жителей Республики Дагестан, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам;

увеличение до 89,6 процента обеспеченности населения Республики Дагестан доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой;

увеличение до 93,2 процента доли городского населения Республики Дагестан, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

увеличение населения, обеспеченного централизованными системами водоснабжения;

сокращение потерь воды в сетях централизованного водоснабжения с 14,1 процента до 10 процентов;

снижение числа аварий в системах водоснабжения с 246 единиц до 196 единиц;

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (130 семей), проживающих в селах Храх-Уба и Урьян-Уба, расположенных на территории Азербайджанской Республики, и изъявивших желание переселиться на территорию Российской Федерации


________________


<1> Состав и перечень соисполнителей и участников государственной программы не являются исчерпывающими и будут уточняться при реализации государственной программы по соответствующим годам исполнения.


<2> Количество и критерии объектов по показателю будут уточнены после утверждения региональных программ повышения качества водоснабжения (согласно Паспорту федерального проекта "Чистая вода").


I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа



Реализация права граждан на жилище, обеспечение достойных и доступных условий проживания - одна из фундаментальных задач правового государства. Развитие жилищного строительства является приоритетным направлением социально-экономического развития Республики Дагестан.


Одним из основных показателей качества жизни населения является обеспеченность чистой питьевой водой, соответствующей требованиям нормативов, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.


Проблема обеспечения качественной питьевой водой населения Республики Дагестан особенно актуальна. Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38, основной задачей развития жилищно-коммунального хозяйства является строительство (реконструкция), модернизация и комплексное обслуживание коммунальной и инженерной инфраструктуры.


Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства обусловлена тем, что приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего.