АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года N 031-06-313/9
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска
(с изменениями на 12 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21, от 20.07.2023 N 031-06-545/23, от 15.12.2023 N 031-06-902/23, от 06.03.2024 N 031-06-147/24, от 15.05.2024 N 031-06-324/24, от 14.06.2024 N 031-06-371/24, от 12.09.2024 N 031-06-604/24)
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 6, 11 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьями 16, 17, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Положением о бюджетном процессе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 25 мая 2010 года N 005-20-110142/10, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска (Приложение N 1).
2. Внести в Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 26 сентября 2013 года N 031-06-2504/13, с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 23 января 2018 года N 031-06-34/8, изменение, дополнив главой 5, изложив ее в следующей редакции:
"Глава 5
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
47. Настоящий Порядок действует до 31 декабря 2019 года, за исключением пунктов 37 - 42, подпунктов "д", "е" пункта 44, подпунктов "д", "е" пункта 45, подпункта "в" пункта 46, и распространяется только на муниципальные программы города Иркутска, утвержденные постановлениями администрации города Иркутска в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации до 1 января 2019 года.
48. Пункты 37 - 42, подпункты "д", "е" пункта 44, подпункты "д", "е" пункта 45, подпункт "в" пункта 46 настоящего Порядка действуют до 31 марта 2020 года.
49. Отчеты о реализации муниципальных программ города Иркутска, указанных в Перечне муниципальных программ города Иркутска, утвержденном постановлением администрации города Иркутска от 31 октября 2017 года N 031-06-1050/7, за 2019 год и за весь период их реализации должны быть утверждены в установленном порядке до 31 марта 2020 года, за исключением муниципальной программы, для которой установлено иное.
50. Отчет о реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2024 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 2 ноября 2017 года N 031-06-1057/7, формируется за 2019 год.".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденный настоящим Постановлением, распространяется на муниципальные программы города Иркутска, разработанные с 1 января 2019 года на период, начиная с 2020 года.
4. Муниципальная программа "Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 - 2024 годы", утвержденная постановлением администрации города Иркутска от 2 ноября 2017 года N 031-06-1057/7, подлежит приведению в соответствие с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утверждаемым настоящим Постановлением.
5. Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 26 сентября 2013 года N 031-06-2504/13 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим Постановлением.
6. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление с приложением в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21)
Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 30 апреля 2019 г. N 031-06-313/9
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21, от 20.07.2023 N 031-06-545/23, от 15.12.2023 N 031-06-902/23, от 06.03.2024 N 031-06-147/24, от 15.05.2024 N 031-06-324/24, от 14.06.2024 N 031-06-371/24, от 12.09.2024 N 031-06-604/24)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска (далее - Порядок) определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска (далее - Программы).
2. Программы направлены на решение задач и достижение целей социально-экономического развития города Иркутска, установленных Стратегией социально-экономического развития города Иркутска на период до 2030 года, утвержденной решением Думы города Иркутска от 22 февраля 2018 года N 006-20-440662/8.
3. Программы разрабатываются на период не менее 6 лет каждые 3 года, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области. Программы могут быть пролонгированы путем внесения в них изменений.
4. Программы включают в себя подпрограммы. Выделение в Программе подпрограмм осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программ задач.
5. Методическое руководство и координацию деятельности по разработке, реализации и оценке эффективности Программ осуществляет комитет по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее - КЭ).
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21)
6. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:
1) муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, участникам и ресурсам, а также инструментам муниципального регулирования, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Иркутска;
2) подпрограмма - часть Программы, выделенная исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках Программы, и содержащая комплекс основных мероприятий, взаимоувязанных по срокам и ресурсам;
3) инициатор разработки и внесения изменений - орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска (ответственный исполнитель, соисполнитель или участник), выступающее с инициативой разработки и (или) внесения изменений в Программу и (или) План мероприятий по реализации Программы;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21)
4) цель Программы - обобщенное описание предполагаемых результатов реализации Программы, синхронизированное с приоритетами социально-экономического развития города Иркутска;
5) задача - обособленное действие, направленное на достижение цели в одной из сфер реализации Программы (подпрограммы);
6) целевой показатель - непосредственный результат достижения цели и решения задач подпрограммы, выраженный в количественно измеримых величинах;
7) основное мероприятие - комплекс увязанных по срокам и ресурсам мероприятий, направленных на решение задачи подпрограммы;
8) мероприятие - действие, выполнение которого позволяет обеспечить осуществление основного мероприятия подпрограммы;
9) контрольное событие - существенное событие выполнения мероприятия, характеризующее промежуточный результат (ход) реализации мероприятия, без достижения которого невозможно исполнение мероприятия в полном объеме;
10) инструменты муниципального регулирования - меры, осуществляемые в пределах своей компетенции участниками Программы, основанные на административно-правовых способах воздействия на деятельность хозяйствующих субъектов и направленные на обеспечение достижения цели Программы (налоговые, имущественные, тарифные и иные меры муниципального регулирования);
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21)
11) План мероприятий по реализации Программы - взаимосвязанная система конкретных действий, обеспеченных ресурсами, направленных на достижение целей и решение задач Программы;
12) ответственный исполнитель Программы - орган администрации города Иркутска, возглавляемый заместителем мэра или начальником департамента (управления), непосредственно подчиняющийся мэру (вице-мэру) города Иркутска, осуществляющий организацию разработки, реализации и оценки эффективности Программы (далее - Ответственный исполнитель);
(пп. 12 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21)
13) соисполнитель Программы - орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска, главный распорядитель средств бюджета города Иркутска, являющийся ответственным за разработку и реализацию подпрограммы (далее - Соисполнитель);
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21)
14) исполнитель, ответственный за реализацию мероприятия подпрограммы - должностное лицо администрации города Иркутска, в обязанности которого входит осуществление контроля за исполнением мероприятия подпрограммы;
15) участник Программы - орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, хозяйствующие субъекты и иные организации, участвующие в реализации Программы (далее - участники).
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 16.02.2021 N 031-06-94/21)
Глава 2. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ
7. Разработка Программ осуществляется на основании Перечня муниципальных программ города Иркутска (далее - Перечень), утверждаемого постановлением администрации города Иркутска, с учетом муниципальных проектов, предусмотренных Реестром муниципальных проектов города Иркутска.
Перечень содержит наименования Программ и их ответственных исполнителей.
8. Проект Перечня формируется КЭ на основании предложений инициаторов разработки исходя из приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития города Иркутска с учетом вопросов местного значения городского округа, а также целей и задач, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, и подлежит рассмотрению на заседании рабочей группы по разработке муниципальных проектов и муниципальных программ города Иркутска, формируемой в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в администрации города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 1 апреля 2019 года N 031-06-228/9 (далее - рабочая группа).
