Недействующий

Об утверждении паспорта регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Республики Башкортостан квалифицированными кадрами" (с изменениями на 14 мая 2020 года)



3. ЗАДАЧИ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

N п/п

Наименование задачи, результата

Срок

Характеристика результата

Задача национального проекта: обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

1

Результат федерального проекта: увеличена численность врачей, работающих в государственных медицинских организациях, тыс. человек нарастающим итогом.

Характеристика результата федерального проекта: в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России) от 26 июня 2014 года N 322 и от 14 февраля 2018 года N 73 ежегодно будет проводиться расчет прогнозной потребности во врачах и среднем медицинском персонале для государственных и муниципальных медицинских организаций в разрезе специальностей.

В 2019 году будет создан отраслевой центр компетенций и организации подготовки квалифицированных кадров для системы здравоохранения. Указанным центром по каждому субъекту Российской Федерации будет проведен анализ фактически сложившейся ситуации по обеспечению населения медицинскими кадрами в разрезе специальностей с учетом сложившейся нагрузки на врачей и средний медицинский персонал. На основе потребности в медицинских работниках центром будут разработаны рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ликвидации дефицита кадров.

В целях трудоустройства выпускников при медицинских вузах будут организованы центры содействия трудоустройству, которые будут осуществлять поиск вакансий, помощь в трудоустройстве, приглашать работодателей на встречи с выпускниками и осуществлять дальнейший мониторинг трудоустройства. Будут увеличены контрольные цифры приема для вузов и объем государственного задания для образовательных организаций, осуществляющих подготовку средних медицинских работников.

В целях мониторинга реализации мероприятий будет принят приказ Минздрава России "Об утверждении Порядка формирования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, условий их предоставления медицинским организациям государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, и порядка использования указанных средств медицинскими организациями", на основании которого ФОМС будет проводиться ежемесячный мониторинг трудоустройства медицинских работников.

В 2020 году будут скорректированы контрольные цифры приема для вузов и объем государственного задания для образовательных организаций, осуществляющих подготовку средних медицинских работников. В соответствии с методикой в первом квартале 2021 года будет проведена корректировка прогнозной потребности во врачах и среднем медицинском персонале для государственных и муниципальных медицинских организаций на 2021 год в разрезе специальностей. Отраслевой центр компетенций и организации подготовки квалифицированных кадров для системы здравоохранения на базе РНИМУ им. Пирогова проведет оценку эффективности реализации субъектами Российской Федерации мероприятий по привлечению и закреплению медицинских кадров на рабочих местах. Будут даны соответствующие рекомендации для каждого субъекта Российской Федерации

1.1

Увеличена численность врачей и средних медицинских работников, работающих в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, 15,8 тыс. человек и 41,6 тыс. человек соответственно нарастающим итогом

01.01.2019 - 31.12.2024

достижение результата будет осуществлено посредством выполнения следующих мероприятий:

определением реальной потребности в медицинских кадрах в Республике Башкортостан;

оптимизацией штатного расписания;

организацией и проведением профориентационных мероприятий среди школьников;

осуществлением мероприятий по установлению контрольных цифр приема на целевое обучение по программам высшего медицинского образования;

установлением объемов государственного задания на обучение по программам среднего профессионального образования;

организацией обучения по программам дополнительного профессионального образования медицинских работников "первичного звена", кардиологической, онкологической и педиатрической служб;

выполнением в Республике Башкортостан регионального плана мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда медицинских работников.

Реализация указанных мероприятий позволит устранить дефицит врачей и среднего медицинского персонала к концу 2024 года за счет увеличения численности до 15,8 тыс. человек и 41,6 тыс. специалистов соответственно, в том числе по следующим наиболее приоритетным специальностям:

онкологии до 321 специалистов;

патологической анатомии до 72 специалистов;

общей врачебной практики (семейной медицины) до 90 специалистов;

педиатрии (участковой службы) до 998 специалистов;

терапии (участковой службы) до 1587 специалистов;

рентгенэндовоскулярной диагностики и лечения до 122 специалистов

2

Результат федерального проекта: не менее 2100 тыс., специалистов (нарастающим итогом) допущено к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации специалистов.

Характеристика результата федерального проекта: первым МГМУ им. И.М.Сеченова будет осуществляться организационно-методическое обеспечение проведения процедуры аккредитации специалистов (формирование фонда оценочных средств, подготовка методических и информационных материалов, проведение обучения членов аккредитационных комиссий, сопровождение и анализ проведения процедуры аккредитации специалистов). Будут разработаны, обновлены и утверждены приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) не менее 64 профессиональных стандартов для специалистов с высшим и средним медицинским образованием (нарастающим итогом). Ежегодно в период 2020 - 2024 годов будет осуществляться обновление и утверждение приказами Минтруда России не менее 5 профессиональных стандартов для специалистов с высшим и средним медицинским образованием.

Ежегодно в период 2019 - 2024 годов на базе вузов и научных организаций будут формироваться аккредитационные комиссии для проведения первичной и первичной специализированной аккредитации специалистов, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование, а также среднее профессиональное (медицинское или фармацевтическое) образование. В период 2022 - 2024 годов в рамках федерального проекта будет осуществляться финансовое обеспечение поддержки инфраструктуры 17 созданных независимых аккредитационных центров. В течение всего периода реализации федерального проекта будет обеспечено проведение аккредитации специалистов на соответствие качества их подготовки требованиям отрасли здравоохранения

2.1

Не менее 84,3 тыс. специалистов (нарастающим итогом) допущено к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации специалистов

01.01.2019 - 31.12.2024

достижение результата будет осуществлено посредством формирования составов аккредитационных комиссий для проведения первичной и первичной специализированной аккредитации специалистов, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование, а также среднее профессиональное (медицинское или фармацевтическое) образование.

Проведение аккредитации специалистов будет осуществляться на базах образовательных организаций, организационно-техническое оснащение которых соответствует требованиям к проведению указанной процедуры.

Внедрение аккредитации специалистов позволит создать систему допуска в профессию только квалифицированных специалистов, а также будет способствовать обеспечению укомплектования "первичного звена" квалифицированными кадрами за счет возможности лиц, успешно прошедших аккредитацию специалистов по специальностям "Лечебное дело" и "Педиатрия", осуществлять профессиональную деятельность в должностях "врач-терапевт участковый" и "врач-педиатр участковый" сразу после окончания образовательной организации при условии прохождения первичной аккредитации без дополнительной подготовки.

К концу 2024 года допуск к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации специалистов получат более 84,3 тыс. специалистов

3

Результат федерального проекта: число специалистов, совершенствующих свои знания в рамках системы непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, путем освоения дополнительных образовательных программ, разработанных с учетом порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и принципов доказательной медицины, с использованием портала непрерывного медицинского образования составило не менее 1880 тыс. человек.

Характеристика результата федерального проекта: РНИМУ им. Н.И.Пирогова будут подготовлены и размещены на портале непрерывного медицинского образования (далее - портал НМО) справочная информация о системе непрерывного медицинского образования и методические рекомендации по работе с порталом НМО. Минздравом России будут направлены в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, руководителей профессиональных некоммерческих медицинских организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти информационные письма о возможности прохождения непрерывного медицинского образования на портале НМО edu.rosminzdrav.ru. С использованием портала НМО медицинские работники смогут получить необходимые актуальные знания и навыки. Ежегодно в период 2020 - 2024 годы РНИМУ им. Н.И.Пирогова будет осуществлять обновление и (при необходимости) подготовку методических и справочных материалов о системе непрерывного медицинского образования. Минздравом России будет осуществляться информирование специалистов отрасли здравоохранения о системе непрерывного медицинского образования. РНИМУ им. Н.И.Пирогова будут проводиться мероприятия по обеспечению участия медицинских работников в системе непрерывного медицинского образования с использованием портала НМО

3.1

Число специалистов, совершенствующих свои знания в рамках системы непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, путем освоения дополнительных образовательных программ, разработанных с учетом порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и принципов доказательной медицины, с использованием портала непрерывного медицинского образования составило не менее 57,3 тыс. человек

01.01.2019 - 31.12.2024

достижение результата будет осуществлено посредством вовлечения медицинских работников в систему непрерывного медицинского образования путем проведения информирования специалистов отрасли, их работодателей о системе непрерывного медицинского образования. Реализация указанных мероприятий позволит вовлечь в систему непрерывного медицинского образования к концу 2024 года не менее 57,3 тыс. человек

4

Результат федерального проекта: создано аккредитационно-симуляционных центров для аккредитации специалистов (количество центров нарастающим итогом).

Характеристика результата федерального проекта: Минздравом России в первом квартале 2019 года сформирован рекомендуемый перечень симуляционного и дополнительного оборудования для проведения дооснащения симуляционных центров образовательных и научных организаций и создания на их базе аккредитационно-симуляционных центров в целях проведения аккредитации специалистов. Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации будут определены подведомственные образовательные организации, на базе которых будут созданы аккредитационно-симуляционные центры для проведения первичной специализированной аккредитации специалистов. Образовательными организациями будут проведены конкурсные процедуры и закуплено оборудование согласно рекомендуемому перечню для оснащения аккредитационно-симуляционных центров. После поставки оборудования и ввода в эксплуатацию указанные центры с 2019 года начнут аккредитацию медицинских работников. В 2020 году в дополнение к действующим 105 центрам Минздравом России будут определены 9 независимых аккредитационных центров (в городах с населением не менее 1 млн. человек) на базе федеральных научных или медицинских организаций, не осуществляющих подготовку медицинских работников, и будут определены их функции, права и обязанности, а также порядок направления в указанные центры медицинских работников. Указанные центры будут оснащены оборудованием согласно рекомендуемому перечню

4.1

Создание аккредитационно-симуляционных центров для аккредитации специалистов (количество центров нарастающим итогом)

01.01.2019 - 31.12.2019

сформирован рекомендуемый перечень симуляционного и дополнительного оборудования для проведения дооснащения симуляционных центров образовательных организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и создания на их базе аккредитационно-симуляционных центров в целях проведения аккредитации специалистов. Образовательными организациями будут проведены конкурсные процедуры и закуплено оборудование согласно рекомендуемому перечню для оснащения аккредитационно-симуляционных центров. После поставки оборудования и ввода в эксплуатацию указанные центры с 2019 года начнут аккредитацию медицинских работников

5

Результат федерального проекта: проведение обучения по программам профессиональной переподготовки специалистов по профилям первичной медико-санитарной помощи, детского здравоохранения, онкологии (в том числе по паллиативной медицинской помощи) и сердечно-сосудистых заболеваний.

Характеристика результата федерального проекта: в соответствии с приказами Минздрава России от 26 июня 2014 года N 322 и от 14 февраля 2018 года N 73 проведен расчет прогнозной потребности во врачах и среднем медицинском персонале для государственных и муниципальных медицинских организации на 2019 год в разрезе специальностей. Отраслевым центром компетенций по каждому субъекту Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья будет проведен анализ фактически сложившейся ситуации по обеспечению населения медицинскими кадрами в разрезе специальностей с учетом сложившейся нагрузки на врачей и средний медицинский персонал и на основе потребности в медицинских работниках центром будут разработаны рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ликвидации дефицита кадров. Разработанные рекомендации будут учтены субъектами Российской Федерации при корректировке региональных программ, в том числе в части мероприятий по переобучению и переквалификации медицинских работников профицитных специальностей по дефицитным направлениям

5.1

Проведение обучения по программам профессиональной переподготовки специалистов по профилям первичной медико-санитарной помощи, детского здравоохранения, онкологии (в том числе по паллиативной медицинской помощи) и сердечно-сосудистых заболеваний

01.01.2019 - 31.12.2024

в соответствии с приказами Минздрава России от 26 июня 2014 года N 322 и от 14 февраля 2018 года N 73 ежегодно будут проводиться расчет прогнозной потребности во врачах и среднем медицинском персонале для государственных и муниципальных медицинских организаций в разрезе специальностей, разработка мероприятий по ликвидации дефицита кадров, корректировка региональных программ, в том числе в части мероприятий по переобучению и переквалификации медицинских работников профицитных специальностей по дефицитным направлениям