Недействующий

Об утверждении паспорта регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" (с изменениями на 20 января 2020 года)



3. ЗАДАЧИ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

N п/п

Наименование задачи, результата

Срок

Характеристика результата

Задача национального проекта: разработка и реализация программы "Борьба с онкологическими заболеваниями"

1

Результат федерального проекта: в 85 субъектах Российской Федерации разработаны и утверждены региональные программы "Борьба с онкологическими заболеваниями".

Характеристика результата: Министерством здравоохранения Российской Федерации в первом квартале 2019 года определено подведомственное федеральное учреждение и на его базе создан координационный центр для обеспечения разработки и реализации региональных программ "Борьба с онкологическими заболеваниями", который разработает требования к региональным программам "Борьба с онкологическими заболеваниями" (далее - требования), предусматривающие реализацию комплекса мер, направленных в том числе на совершенствование профилактики и ранее выявление злокачественных новообразований, на повышение эффективности диагностики и лечения злокачественных новообразований, в том числе с применением эффективных методов диагностики злокачественных новообразований и использованием телемедицинских технологий, внедрение высокоэффективных радиологических, химиотерапевтических и комбинированных хирургических методов лечения с использованием клинических рекомендаций, обеспечение полного цикла при применении химиотерапевтического лечения у больных со злокачественными новообразованиями, повышение доступности высокотехнологичных методов лечения для пациентов с онкологическими заболеваниями, повышение профессиональной квалификации медицинского персонала первичного звена здравоохранения, врачей-онкологов, врачей-радиологов и других специалистов, участвующих в оказании онкологической помощи населению, развитие реабилитации онкологических больных, внедрение современных программ реабилитации онкологических больных и программ психосоциальной поддержки онкологических больных. Во всех субъектах Российской Федерации на основании требований разработаны и утверждены региональные программы "Борьба с онкологическими заболеваниями". Координационным центром в рамках государственного задания будет осуществляться мониторинг реализации мероприятий региональных программ, по результатам которого ежегодно будет составляться отчет, содержащий рекомендации о дальнейшей корректировке и реализации мероприятий. По итогам 2024 года координационным центром будет сформирован итоговый отчет о результатах реализации региональных программ "Борьба с онкологическими заболеваниями" и их эффективности

1.1

В Республике Башкортостан разработана и утверждена региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями"

01.01.2019 - 01.07.2019

утверждена региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями" на 2019 - 2024 годы в Республике Башкортостан

2

Результат федерального проекта: финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями.

Характеристика результата: будет обеспечено ежегодное доведение из федерального бюджета межбюджетного трансферта бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями.

С учетом межбюджетного трансферта бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями будет доводиться в составе субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

На основании средних нормативов объема медицинской помощи, в том числе по профилю "Онкология" и средних нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, в том числе по профилю "Онкология", установленных в программах государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации будут приняты территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В целях мониторинга и контроля за расходованием средств и оказанием медицинской помощи гражданам Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в первом квартале 2019 года принят соответствующий приказ, предусматривающий ежемесячное получение информации о законченных случаях лечения с применением химиотерапии, лучевой терапии, комбинированного и хирургического лечения.

По итогам первого полугодия 2019 года Минздравом России сформирован доклад по результатам анализа расходования средств, выделенных на оказание медицинской помощи по профилю "Онкология"

2.1

Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями

01.01.2019 - 31.12.2024

в целях выхода на полное внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения планируется сокращение дефицита:

в 2019 году - финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров;

в 2020 году - финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров и по мере приобретения современного оборудования для лучевой терапии обеспечение оказания медицинской помощи с применением более эффективных методов лучевой терапии, а также выполнение высокотехнологичных хирургических вмешательств;

в 2021 году - финансирования оказания медицинской в условиях круглосуточного и дневного стационаров и обеспечение оказания медицинской помощи с применением более эффективных методов лучевой терапии, а также выполнение высокотехнологичных хирургических вмешательств с последующим пролонгированием и уточнением финансовой потребности в ходе реализации общенациональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями

3

Результат федерального проекта: внедрение региональной централизованной информационной системы "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями".

Характеристика результата: в рамках национального проекта "Здравоохранение" реализуются мероприятия федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)", направленные на обеспечение учета маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями и контроль за их состоянием здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи, предусматривающие подключение и информационный обмен между структурными подразделениями государственных и муниципальных медицинских организаций общего профиля с медицинскими организациями субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями

3.1

Внедрение региональной централизованной информационной системы "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями"

01.01.2019 - 31.12.2022

обеспечение учета маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями и контроль за их состоянием здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи, предусматривающий подключение и информационный обмен между структурными подразделениями государственных и муниципальных медицинских организаций общего профиля с медицинскими организациями

4

Результат федерального проекта: кадровое обеспечение онкологической службы.

Характеристика результата федерального проекта: в рамках национального проекта "Здравоохранение" реализуются мероприятия федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", направленные на обеспечение системы оказания помощи больным онкологическими заболеваниями квалифицированными кадрами посредством ежегодного определения реальной потребности субъектами Российской Федерации в медицинских кадрах в разрезе каждой медицинской организации и каждой медицинской специальности с учетом специфики конкретного региона; формирования контрольных цифр приема на подготовку специалистов с учетом реальной потребности в медицинских кадрах; развития системы целевого обучения; реализации мер социальной поддержки медицинских работников на федеральном и региональном уровнях; повышения престижа профессии; внедрения процедуры аккредитации специалистов и системы непрерывного медицинского образования

4.1

Кадровое обеспечение онкологической службы <1>

01.01.2019 - 31.12.2024

обеспечение системы оказания помощи онкологическим больным квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

5

Результат федерального проекта: новое строительство и реконструкция.

Характеристика результата федерального проекта: в рамках реализации мероприятия планируется строительство 5 новых корпусов онкологических диспансеров (Республика Башкортостан, Республика Мордовия. Республика Хакасия, Волгоградская область, Липецкая область), строительство 3 онкологических диспансеров (Костромская область, Саратовская область, Томская область) и реконструкция 2 федеральных объектов (МНИОИ им. П.А.Герцена и НМИЦ онкологии имени Н.Н.Петрова). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (далее - ФАИП) включена в ФАИП реконструкция/строительство больниц/корпусов онкологических диспансеров. Заключены соглашения и предоставлены субсидии на софинансирование реконструкция/строительство больниц/корпусов онкологических диспансеров. Заключены контракты на реконструкцию/строительство больниц/корпусов онкологических диспансеров. Получены разрешения на ввод их в эксплуатацию

5.1

Новое строительство и реконструкция

01.01.2019 - 31.12.2020

построен и введен в эксплуатацию объект "Строительство пристроя к существующему хирургическому корпусу ГБУЗ РБ РКОД"

6

Результат федерального проекта: проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению, охвачено не менее 70% аудитории граждан старше 18 лет по основным каналам: телевидение, радио и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Характеристика результата: подведомственными федеральными учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2019 - 2024 годах будут проведены конкурсные процедуры и заключен государственный контракт на разработку концепции информационно-коммуникационной кампании с определением наиболее эффективных способов подачи информации для целевой аудитории и/или рекламно-информационных материалов (видео-ролики, радио-ролики, вирусные интернет-ролики, интернет-баннеры, баннеры для контекстной рекламы в сети Интернет, макеты наружной рекламы) с учетом результатов ранее проводимых аналогичных мероприятий. Информационно-коммуникационная кампания будет включать в себя информирование населения о проведении скринингов, направленных на ранее выявление онкологических заболеваний, о необходимости прохождения профилактических осмотров, в рамках которых предусмотрены исследования, позволяющие обнаружить злокачественное новообразование на ранней стадии. Будет создан и поддерживаться интернет-портал по вопросам выявления и лечения онкологических заболеваний, где в том числе будет размещена информация о медицинских организациях, оказывающих помощь при онкологических заболеваниях, о правах граждан при получении онкологической помощи, будет обеспечена его посещаемость не менее 5 тыс. пользователей в сутки. Будут реализованы специальные проекты в СМИ, созданы программы/рубрики/сюжеты/графические вставки на федеральном и региональном телевидении, размещены информационные статьи в печатных СМИ, будут вестись группы в социальных сетях, проводиться работа в тематических блогах. Будут размещены рекламно-информационные материалы в СМИ, в том числе на федеральных и региональных телеканалах. Будет проведен анализ информационного пространства и разработана методика оценки эффективности рекламно-информационных кампаний/оценка эффективности рекламно-информационных кампаний

6.1

Информационно коммуникационной кампанией, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению, охвачено не менее 70% аудитории граждан старше 18 лет по основным каналам: телевидение, радио и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

01.01.2019 - 31.12.2024

за 2019 год информационно-коммуникационной кампанией, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению, охвачено не менее 50% аудитории граждан старше 18 лет по основным каналам: телевидение, радио и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

7

Результат федерального проекта: организованы центры амбулаторной онкологической помощи.

Характеристика результата: субъектами Российской Федерации определяются медицинские организации, обладающие полным спектром оборудования и необходимыми специалистами для комплексной и своевременной диагностики основных видов злокачественных новообразований на принципах мультикомандного подхода и высокой преемственности, на базе которых создаются не менее 100 центров амбулаторной онкологической помощи в целях сокращения сроков диагностики и повышения ее качества. Помимо проведения "онкопоиска", функциями данных центров амбулаторной онкологической помощи будут являться: диспансерное наблюдение, проведение химиотерапевтического лечения в условиях дневного стационара, мониторинг лечения

7.1

Организованы центры амбулаторной онкологической помощи:

на 31.12.2019 - 4;

на 31.12.2020 - 8;

на 31.12.2021 - 13;

на 31.12.2022 - 13;

на 31.12.2023 - 13;

на 31.12.2024 - 13

01.01.2019 - 31.12.2024

в целях сокращения сроков диагностики и повышения ее качества в Республике Башкортостан созданы 13 центров амбулаторной онкологической помощи. Их работа будет построена на принципах мультикомандного подхода, реализации функционала онкочека и высокой преемственности оказания медицинской помощи

8

Результат федерального проекта: переоснащение медицинским оборудованием региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц).

Характеристика результата федерального проекта: с 2019 по 2024 год субъектами Российской Федерации переоснащены медицинским оборудованием не менее 160 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц), участвующих в переоснащении медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилю "Онкология"

8.1

Переоснащение медицинским оборудованием региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц):

на 31.12.2019 - 4 ед;

на 31.12.2020 - 6 ед;

на 31.12.2021 - 5 ед;

на 31.12.2022 - 7 ед;

на 31.12.2023 - 7 ед;

на 31.12.2024 - 7 ед

01.01.2019 - 31.12.2024

переоснащение медицинским оборудованием медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями


________________


<1> Мероприятия реализуются в рамках федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" Национального проекта "Здравоохранение".