ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 27 мая 2019 года N 396-ПК
Об образовании нового муниципального образования Березовский муниципальный округ Пермского края
(с изменениями на 5 июля 2021 года)
(в ред. Законов Пермского края от 13.12.2019 N 490-ПК, от 05.07.2021 N 672-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
23 мая 2019 года
Настоящим Законом устанавливаются правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности образования нового муниципального образования Березовский муниципальный округ Пермского края.
Статья 1. Основания, цели и срок образования Березовского муниципального округа Пермского края
1. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) преобразовать Асовское сельское поселение, Березовское сельское поселение, Дубовское сельское поселение, Заборьинское сельское поселение, Кляповское сельское поселение, Переборское сельское поселение, Сосновское сельское поселение, входящие в состав Березовского муниципального района, путем их объединения в новое муниципальное образование.
Наделить новое муниципальное образование, образованное путем проведения преобразования, указанного в абзаце первом настоящей части, статусом муниципального округа (далее - Березовский муниципальный округ Пермского края).
2. Объединение всех поселений, входящих в состав Березовского муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Березовского муниципального района на основе результатов публичных слушаний в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
3. Преобразование осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития территории и повышения уровня жизни населения.
4. Преобразование поселений, входящих в состав Березовского муниципального района, не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений Березовского муниципального района, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.
5. Березовский муниципальный округ Пермского края считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
Асовское сельское поселение, Березовское сельское поселение, Дубовское сельское поселение, Заборьинское сельское поселение, Кляповское сельское поселение, Переборское сельское поселение, Сосновское сельское поселение и Березовский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Границы и состав территории Березовского муниципального округа Пермского края
1. Установить, что границы Березовского муниципального округа Пермского края соответствует границам Березовского муниципального района согласно картографическому описанию (приложение 1 к настоящему Закону).
2. В состав территории Березовского муниципального округа Пермского края входят населенные пункты, входившие в состав территорий поселений Березовского муниципального района (приложение 2 к настоящему Закону).
Статья 3. Правопреемство
1. Органы местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Березовского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию настоящим Законом и муниципальными правовыми актами Березовского муниципального округа Пермского края.
3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом, муниципальными правовыми актами Березовского муниципального округа Пермского края, регулируются законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также договорами и соглашениями, заключенными органами местного самоуправления в переходный период, предусмотренный статьей 4 настоящего Закона.
4. До урегулирования муниципальными правовыми актами Березовского муниципального округа Пермского края вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Березовского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 4. Переходный период образования Березовского муниципального округа Пермского края
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2020 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. Структура органов местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ. При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края определяется Думой Березовского муниципального округа Пермского края после ее избрания.
4. До формирования органов местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края полномочия по решению вопросов местного значения Березовского муниципального округа Пермского края на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Березовского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
Со дня первого заседания Думы Березовского муниципального округа Пермского края прекращаются полномочия представительных органов Асовского сельского поселения, Березовского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Заборьинского сельского поселения, Кляповского сельского поселения, Переборского сельского поселения, Сосновского сельского поселения и Березовского муниципального района.
Со дня вступления в должность главы муниципального округа - главы администрации Березовского муниципального округа Пермского края прекращаются полномочия глав Асовского сельского поселения, Березовского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Заборьинского сельского поселения, Кляповского сельского поселения, Переборского сельского поселения, Сосновского сельского поселения и Березовского муниципального района.
Со дня вступления в силу настоящего Закона прекращаются полномочия администраций Асовского сельского поселения, Березовского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Заборьинского сельского поселения, Кляповского сельского поселения, Переборского сельского поселения, Сосновского сельского поселения.
Администрация Березовского муниципального района до формирования администрации Березовского муниципального округа Пермского края осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ на территории Березовского муниципального округа Пермского края. Со дня формирования администрации Березовского муниципального округа Пермского края полномочия администрации Березовского муниципального района прекращаются.
Со дня формирования контрольно-счетного органа Березовского муниципального округа Пермского края прекращаются полномочия контрольно-счетного органа Березовского муниципального района.
5. Со дня прекращения полномочий органов местного самоуправления Асовского сельского поселения, Березовского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Заборьинского сельского поселения, Кляповского сельского поселения, Переборского сельского поселения, Сосновского сельского поселения и Березовского муниципального района, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, указанные органы местного самоуправления подлежат ликвидации как юридические лица на основании решения представительного органа муниципального образования, в котором определяются:
состав ликвидационной комиссии;
функции ликвидационной комиссии;
планы ликвидационных мероприятий;
срок проведения ликвидации.
6. В переходный период муниципальные правовые акты принимаются органами местного самоуправления Асовского сельского поселения, Березовского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Заборьинского сельского поселения, Кляповского сельского поселения, Переборского сельского поселения, Сосновского сельского поселения и Березовского муниципального района по вопросам местного значения, относящимся к их компетенции, подписываются и опубликовываются (обнародуются) в установленном порядке.
Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края в переходный период
1. Формирование органов местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края осуществляется в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
Формирование органов местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края должно быть завершено не позднее 1 января 2020 года.
2. Глава муниципального округа - глава администрации Березовского муниципального округа Пермского края избирается Думой Березовского муниципального округа Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 26 ноября 2014 г. N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края" (далее - Закон Пермского края N 401-ПК).
3. Глава муниципального округа - глава администрации Березовского муниципального округа Пермского края до принятия Устава Березовского муниципального округа Пермского края:
1) представляет Березовский муниципальный округ Пермского края в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Березовского муниципального округа Пермского края;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой Березовского муниципального округа Пермского края;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Березовского муниципального округа Пермского края;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Березовского муниципального округа Пермского края полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
6) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, уставами Асовского сельского поселения, Березовского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Заборьинского сельского поселения, Кляповского сельского поселения, Переборского сельского поселения, Сосновского сельского поселения и Березовского муниципального района.
4. В структуре администрации Березовского муниципального округа Пермского края, как правило, образуется территориальный орган, на который возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, которые утрачивают статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
5. Дума Березовского муниципального округа Пермского края первого созыва избирается на срок полномочий, установленный Законом Пермского края N 401-ПК, и состоит из 16 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
Выборы депутатов Думы Березовского муниципального округа Пермского края первого созыва проводятся в сроки, установленные законодательством.
Организация и проведение выборов депутатов Думы Березовского муниципального округа Пермского края первого созыва осуществляются в соответствии с Законом Пермского края от 9 ноября 2009 г. N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае", а в части, им не урегулированной, - в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
Выборы в Думу Березовского муниципального округа Пермского края назначаются, организуются и проводятся избирательной комиссией Березовского муниципального округа Пермского края, сформированной избирательной комиссией Пермского края. Полномочия избирательной комиссии Березовского муниципального округа Пермского края могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
