1.1. Настоящие Методические рекомендации по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях методологического обеспечения определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов отечественного и зарубежного производства, в том числе машин, автотранспортных средств (автомобили, прицепы, полуприцепы и прочее), инструмента, снабженного двигателями, работающими от внешнего источника энергии и используемого рабочим-строителем при выполнении им производственных операций (далее - механизированный инструмент), средств труда, не имеющих двигателя (ручная лебедка, таль, подмости, инвентарные леса, многоразовая инвентарная опалубка, ручные домкраты и тому подобное) (далее соответственно - механизмы, сметные цены).
1.2. Методические рекомендации могут быть использованы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо средств собственников помещений в многоквартирном доме и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
1.3. Сметные цены на эксплуатацию строительных машин, автотранспортных средств, механизированных инструментов (далее - машины) и механизмов предназначены для:
определения сметных затрат на эксплуатацию машин и механизмов при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и капитального ремонта многоквартирного домов;
разработки и актуализации укрупненных нормативов цены строительства и нормативов цены конструктивных решений в соответствующем уровне цен;
разработки индексов изменения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ.
1.4. Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов формируются в территориальном разрезе для каждого субъекта Российской Федерации по номенклатуре машин и механизмов, предусмотренной классификатором строительных ресурсов.
1.5. Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе зарубежного производства, разрабатываются с учетом их дифференциации по совокупности машин разных моделей (марок) данного назначения, объединяемых по основной технической характеристике (параметру) в одну группу (далее - типоразмерные группы), устанавливаемым по основному техническому параметру для данного вида (типа) машин и механизмов в соответствии с классификатором строительных ресурсов.
Наименования машин и механизмов с учетом их дифференциации по типоразмерным группам устанавливаются в соответствии с классификатором строительных ресурсов.
1.6. Особенности разработки сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов зарубежного производства отражены в пункте 2.3.2 Методических рекомендаций.
1.7. Сметными ценами на эксплуатацию машин и механизмов учитываются прямые затраты, а также накладные расходы и сметная прибыль в составе отдельных статей затрат.
К статьям, в которых учитываются накладные расходы и сметная прибыль в составе сметных цен, относятся:
затраты на замену быстроизнашивающихся частей в случае привлечения сторонних организаций (когда к работам по замене быстроизнашивающихся частей помимо рабочего, управляющего данной машиной, привлекаются рабочие организации, обеспечивающей эксплуатационную готовность машины);
затраты на выполнение всех видов ремонта и технического обслуживания машин и механизмов;
затраты на перемещение машины с базы механизации на строительную площадку (или с одной строительной площадки на другую строительную площадку) и обратно, включая затраты на ее монтаж (при необходимости) на демонтаж машины и выполнение погрузочно-разгрузочных операций (далее - перебазировка машин и механизмов).
При разработке сметных цен не учитывается налог на добавленную стоимость (НДС).
1.8. Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов отражают общие, суммарные затраты на их эксплуатацию, разрабатываются в расчете на 1 машино-час (маш.-ч) и имеют размерность руб./маш.-ч.
1.9. Разработка сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов осуществляется в следующей последовательности:
1) формирование номенклатуры машин и механизмов согласно классификатору строительных ресурсов;
2) определение состава и нормативного показателя потребности в ресурсах, необходимых для нормальной эксплуатации машин или механизмов данной типоразмерной группы.
Указанные показатели устанавливаются на основе следующих источников:
соответствующих показателей, принятых при разработке сметных нормативов "Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств", утвержденных Минстроем России (далее - расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств);
инструкций (паспортов) по эксплуатации машин данной типоразмерной группы;
данных организаций (юридическое лицо), осуществляющих непосредственную эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание машин и механизмов (далее - подразделения строймеханизации), установленных на основании фактических замеров;
рекомендаций, приводимых в нормативной технической литературе;
3) определение сметных цен указанных ресурсов согласно методикам определения сметных цен строительных ресурсов по соответствующей номенклатуре согласно классификатору строительных ресурсов;
4) калькулирование постатейных затрат на эксплуатацию машин и механизмов.
1.10. При определении сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов нормативные показатели потребности в ресурсах, выраженные в натуральных измерителях, определяются в расчете на 1 маш.-ч по трем статьям затрат: