МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 сентября 2019 года N 144н
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 марта 2021 года на основании
приказа Минфина России от 7 декабря 2020 года N 298н
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 4 пункта 4.1 статьи 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2013, N 19, ст.2331; 2015, N 51, ст.7252; 2017, N 47, ст.6841; 2019, N 31, ст.4466)
приказываю:
1. Утвердить Порядок заключения договора о предоставлении государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму договора о предоставлении государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 октября 2019 года,
регистрационный N 56279
Приложение N 1
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 9 сентября 2019 года N 144н
Порядок заключения договора о предоставлении государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения договора о предоставлении государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета.
2. Бюджетный кредит на пополнение остатка средств на счете бюджета (далее - Кредит) предоставляется государственному внебюджетному фонду Российской Федерации на основании договора о предоставлении Кредита (далее - Договор).
3. Договор заключается территориальным органом Федерального казначейства (далее - Управление) и государственным внебюджетным фондом Российской Федерации (далее - Заемщик) по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Договор заключается между Заемщиком и Управлением, которому в учреждениях Центрального банка Российской Федерации открыты соответствующие счета N 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации", N 40402 "Фонд социального страхования Российской Федерации", N 40403 "Федеральный фонд обязательного медицинского страхания" для кассового обслуживания им бюджета Заемщика.
Не допускается одновременное заключение нескольких Договоров одним Заемщиком.
4. Договором устанавливается максимально допустимая сумма, в пределах которой средства могут быть предоставлены в текущем финансовом году бюджету Заемщика в виде Кредита (далее - Лимит на кредитные средства).
Лимит на кредитные средства составляет одну двенадцатую утвержденного законом о бюджете Заемщика на текущий финансовый год объема доходов бюджета Заемщика, за исключением межбюджетных трансфертов, а также доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
Лимит на кредитные средства устанавливается в Договоре в тысячах рублей. Округление Лимита на кредитные средства по правилам математического округления не производится.
Лимит на кредитные средства подлежит изменению в случае уменьшения в законе о бюджете Заемщика на текущий финансовый год объема доходов бюджета Заемщика, за исключением межбюджетных трансфертов, а также доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
5. В целях заключения Договора между Управлением и Заемщиком Федеральное казначейство на основании данных о состоянии единого счета федерального бюджета, данных кассового планирования исполнения федерального бюджета определяет сумму остатка средств на едином счете федерального бюджета, направляемую на предоставление Кредита Заемщикам, и размещает соответствующую информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Предоставление Кредита осуществляется путем заключения Управлением и Заемщиком дополнительного соглашения к Договору (далее - Дополнительное соглашение N 1).
7. На основании заключенного Дополнительного соглашения N 1 Управление перечисляет Заемщику сумму Кредита в порядке, установленном условиями Договора и требованиями настоящего Порядка.
8. Заемщик возвращает Кредит в соответствии с условиями Договора.
9. Изменение Лимита на кредитные средства и иные изменения, вносимые в Договор, в соответствии с требованиями настоящего Порядка осуществляются путем заключения Управлением и Заемщиком дополнительного соглашения к Договору (далее - Дополнительное соглашение N 2).
10. Управление осуществляет бюджетный учет обязательств (задолженности) Заемщика по Кредиту.
11. Обмен информацией, представляемой в соответствии с требованиями настоящего Порядка, осуществляется Управлением и Заемщиком на бумажных носителях или в электронном виде.
12. Обмен информацией в электронном виде осуществляется с применением средств электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Подготовка и представление Заемщиком обращения о намерении заключить Договор
13. Заемщик, намеренный заключить Договор, подготавливает обращение о заключении Договора с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Обращение о заключении Договора оформляется Заемщиком на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляется в Управление по месту нахождения Заемщика.
Обращение о заключении Договора подписывается руководителем Заемщика или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени Заемщика, и скрепляется печатью Заемщика.
14. Обращение о заключении Договора содержит сведения о наименовании Заемщика, месте его нахождения и адресе, почтовом адресе для получения корреспонденции, платежных реквизитах и должностных лицах, уполномоченных на заключение Договора со стороны Заемщика.
Обращение о заключении Договора адресуется Заемщиком Управлению, которому в учреждении Центрального банка Российской Федерации открыт счет N 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации", N 40402 "Фонд социального страхования Российской Федерации" или N 40403 "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" для кассового обслуживания исполнения бюджета Заемщика.
15. Обращение о заключении Договора представляется в Управление с приложением следующих документов:
а) выписка из закона о бюджете Заемщика на финансовый год, в котором предполагается получение Кредита, с указанием объема доходов бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов и доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (далее - Выписка из закона о бюджете), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
б) карточка образцов подписей и оттиска печати (далее - Карточка) с указанием полномочий должностных лиц на подписание обращения о заключении Договора, Договора, обращений о внесении изменений в Договор и дополнительных соглашений к Договору, составляемая по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
в) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения о заключении Договора, Договора, обращений о внесении изменений в Договор и дополнительных соглашений к Договору.
Содержательная часть доверенности о наделении должностных лиц правом подписания обращения о заключении Договора, Договора, обращений о внесении изменений в Договор и дополнительных соглашений к Договору должна четко определять указанные полномочия.
16. Документы (копии документов), предусмотренные настоящим Порядком, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного на подписание обращения о заключении Договора, с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности и скрепляются печатью Заемщика. Копии документов, состоящих более чем из одного листа, прошиваются и пронумеровываются.
17. Не допускается представление в Управление одновременно нескольких обращений о заключении Договора от имени одного Заемщика.
18. В случае принятия Управлением решения об отказе в заключении Договора в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторное обращение о заключении Договора может быть представлено Заемщиком в Управление только после устранения нарушения, послужившего причиной отказа.
19. Не допускается представление в Управление обращения о заключении Договора в случае, если ранее Управление в одностороннем порядке расторгло Договор на текущий финансовый год, заключенный от имени одного и того же Заемщика.
20. Не допускается представление в Управление обращения о заключении Договора в случае наличия у Заемщика задолженности по возврату Кредита.
21. Заемщик вправе представить в Управление дополнительные документы к обращению о заключении Договора, в том числе для определения полномочий должностных лиц в соответствии с настоящим Порядком.
В случае уменьшения в законе о бюджете Заемщика на текущий финансовый год объема доходов бюджета Заемщика, за исключением межбюджетных трансфертов и доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, вступившем в силу после представления в Управление обращения о заключении Договора, Заемщик обязан представить в Управление обновленную Выписку из закона о бюджете до подписания Договора в соответствии с настоящим Порядком.
22. В случае изменения в течение срока действия Договора перечня должностных лиц Заемщика или их полномочий, Заемщик письмом представляет в Управление обновленные документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 15 настоящего Порядка.
Управление в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем регистрации указанного письма, рассматривает вновь представленные документы.
III. Рассмотрение Управлением обращения о заключении Договора
23. При получении от Заемщика обращения о заключении Договора Управление рассматривает его в срок не позднее пятнадцати рабочих дней, следующих за днем его поступления.
Результатом рассмотрения Управлением обращения о заключении Договора является заключение Договора или отказ в заключении Договора.
24. Управление принимает обращение о заключении Договора от Заемщика на бумажном носителе и осуществляет в день его получения регистрацию обращения о заключении Договора в порядке, установленном правилами делопроизводства Управления.
25. После регистрации обращения о заключении Договора Управление проводит входной контроль путем осуществления проверки наличия в обращении о заключении Договора номера и даты; наименования должности, Ф.И.О. и подписи должностного лица Заемщика; оттиска печати Заемщика; Ф.И.О. и номера телефона исполнителя; а также отсутствия исправлений.
Управление также проверяет наличие приложений к обращению о заключении Договора, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.
26. По результатам входного контроля Управление отказывает Заемщику в заключении Договора в случае отсутствия в обращении о заключении Договора каких-либо реквизитов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, и (или) наличия исправлений.
Управление также отказывает Заемщику в заключении Договора в случае отсутствия хотя бы одного из приложений к обращению о заключении Договора, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.
27. После проведения входного контроля обращения о заключении Договора Управление проводит первичный контроль обращения о заключении Договора путем осуществления проверки:
а) соответствия представленного обращения о заключении Договора и приложений к нему формам и требованиям, установленным пунктами 15, 16 настоящего Порядка;
б) права подписи обращения о заключении Договора должностным лицом Заемщика на соответствие его полномочиям, согласно прилагаемым к обращению о заключении Договора документам;
в) права подписи Договора должностными лицами, указанными в обращении о заключении Договора, на соответствие полномочиям согласно прилагаемым к обращению о заключении Договора документам;
г) соответствия подписи должностного лица, подписавшего обращение о заключении Договора, и оттиска печати на соответствие образцу подписи и оттиска печати, указанным в Карточке, прилагаемой к обращению о заключении Договора;
д) отсутствия в Управлении иного обращения о заключении Договора от имени одного и того же Заемщика, представленного в Управление ранее, по которому Управлением в установленный настоящим Порядком срок решение не принято;
е) отсутствия у Заемщика задолженности по возврату Кредита;
ж) отсутствия Договора, заключенного на текущий финансовый год, с Заемщиком.
28. По результатам первичного контроля Управление отказывает Заемщику в заключении Договора в случаях, если:
а) обращение о заключении Договора и (или) приложения к нему, представленные Заемщиком, не соответствуют формам, установленным настоящим Порядком, и (или) не заверены надлежащим образом;
б) не установлено право подписи обращения о заключении Договора у подписавшего его должностного лица Заемщика согласно прилагаемым к обращению о заключении Договора документам;
в) не установлено право подписи Договора у должностных лиц, указанных в обращении о заключении Договора, согласно прилагаемым к обращению о заключении Договора документам;
г) подпись должностного лица Заемщика, подписавшего обращение о заключении Договора, и (или) оттиск печати не соответствуют образцу в Карточке, прилагаемой к обращению о заключении Договора;
д) в Управлении находится на рассмотрении иное обращение о заключении Договора от имени одного и того же Заемщика, представленное в Управление ранее, по которому Управлением в установленный настоящим Порядком срок решение не принято;
е) у Заемщика существует задолженность по возврату Кредита;
ж) Договор на текущий финансовый год с Заемщиком уже заключен.
29. После проведения первичного контроля обращения о заключении Договора Управление проводит рассмотрение обращения о заключении Договора по существу и проверяет приложенные к обращению о заключении Договора документы, подтверждающие полномочия должностных лиц, и Выписку из закона о бюджете.
