Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 30 августа 2019 года N 1373

Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей

(с изменениями на 5 августа 2021 года)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038, N 27, ст.3873, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4587, N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651, N 27, ст.3477, ст.3480, N 30, ст.4084, N 51, ст.6679, N 52, ст.6952, ст.6961, ст.7009; 2014, N 26, ст.3366, N 30, ст.4264, N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.67, ст.72, N 10, ст.1393, N 29, ст.4342, ст.4376; 2016, N 7, ст.916, N 27, ст.4293, ст.4294; 2017, N 1, ст.12, N 31, ст.4785, N 50, ст.7555; 2018, N 1, ст.63, N 9, ст.1283, N 17, ст.2427, N 18, ст.2557, N 24, ст.3413, N 27, ст.3954, N 30, ст.4539, N 31, ст.4858; 2019, N 14, ст.1461), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169, N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908, N 36, ст.4903, N 50, ст.7070, N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506; 2017, N 44, ст.6523; 2018, N 6, ст.880, N 25, ст.3696, N 36, ст.5623, N 46 ст.7050), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822; 2014, N 37, ст.4971; 2015, N 2, ст.491, N 47, ст.6586; 2016, N 17, ст.2399, N 28, ст.4741; 2017, N 25, ст.3689; 2019, N 7, ст.627, N 23, ст.2955),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ ФТС России от 3 октября 2011 г. N 2012 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей" (зарегистрирован Минюстом России 24.11.2011, регистрационный N 22393);

2) приказ ФТС России от 9 февраля 2015 г. N 212 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей, утвержденный приказом ФТС России от 3 октября 2011 г. N 2012" (зарегистрирован Минюстом России 18.03.2015, регистрационный N 36487);

3) приказ ФТС России от 21 сентября 2015 г. N 1896 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей, утвержденный приказом ФТС России от 3 октября 2011 г. N 2012" (зарегистрирован Минюстом России 27.10.2015, регистрационный N 39476).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, курирующего соответствующее направление деятельности.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
В.И.Булавин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 декабря 2019 года,

регистрационный N 57025

     Приложение
к приказу ФТС России
от 30 августа 2019 года N 1373

Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей

(с изменениями на 5 августа 2021 года)

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц ФТС России при включении российских юридических лиц (далее - юридические лица) в реестр таможенных представителей (далее -реестр), внесении изменений в реестр и исключении из реестра по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст.6843) (далее - ТК ЕАЭС).

Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями ФТС России, ее должностными лицами, порядок взаимодействия ФТС России с заявителями, органами государственной власти, иными учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги ведения реестра таможенных представителей (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителем на предоставление государственной услуги может быть юридическое лицо (далее - заявитель), за исключением:

1) казенных предприятий;

2) находящихся в ведении ФТС России научных организаций, образовательных организаций, медицинских организаций, печатных изданий и других организаций, а также государственных унитарных предприятий, включая их филиалы и представительства, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы;

3) организаций, участниками (членами) которых прямо или косвенно являются организации или государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте 2 настоящего пункта.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), а также на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в частности, в информационном ресурсе, принадлежащем ФТС России и используемом для организации обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами и заинтересованными лицами (далее - личный кабинет).

На Едином портале размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале и в личном кабинете о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

4. Справочная информация размещается в личном кабинете, на Едином портале и непосредственно в помещении Приемной ФТС России с использованием информационного стенда. Сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги размещаются в личном кабинете, на Едином портале путем изменения статусов рассмотрения заявления, а также предоставляются по телефону.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - ведение реестра таможенных представителей.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

6. Органом, предоставляющим государственную услугу, является ФТС России. Государственная услуга исполняется от имени ФТС России структурным подразделением ФТС России, к функциям которого отнесены вопросы ведения реестра, - Главным управлением федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (далее - Главное управление).

7. ФТС России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2019, N 5, ст.390).

Описание результата предоставления государственной услуги

8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о включении в реестр, о внесении изменений в реестр и об исключении из реестра. О результате предоставления государственной услуги заявитель информируется в личном кабинете, на Едином портале или в виде письма на бумажном носителе в соответствии с пунктами 88, 89, 99 Административного регламента.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

9. Срок предоставления государственной услуги:

1) включения в реестр - 15 рабочих дней со дня получения заявления о включении в реестр в электронном виде или 20 рабочих дней со дня получения заявления о включении в реестр на бумажном носителе, за исключением следующих случаев:

при принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения в реестр - 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия таможенным органом обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела;

при исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случае, если заявление о включении юридического лица, ранее исключенного из реестра по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 403 ТК ЕАЭС, подано не позднее 40 календарных дней со дня такого исключения, - 10 рабочих дней со дня получения заявления о включении в реестр в электронном виде или 15 рабочих дней со дня получения заявления о включении в реестр на бумажном носителе;

при направлении запроса государственным и иным органам (Центральному банку Российской Федерации) о представлении информации и (или) документов, подтверждающих сведения, указанные юридическим лицом в заявлении о включении в реестр, срок рассмотрения такого заявления продлевается на время, необходимое ФТС России для направления запроса и представления лицами запрошенной информации и (или) документов, но не более чем на 30 дней;

2) внесения изменений в реестр - 15 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в реестр в электронном виде или 20 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления о внесении изменений в реестр на бумажном носителе, за исключением следующего случая:

при направлении запроса государственным и иным органам (Центральному банку Российской Федерации) о представлении информации и (или) документов, подтверждающих сведения, указанные юридическим лицом в заявлении о внесении изменений в реестр, срок рассмотрения такого заявления продлевается на время, необходимое ФТС России для направления запроса и представления лицами запрошенных информации и (или) документов. При этом общий срок рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр не может превышать 30 рабочих дней со дня получения такого заявления;

3) исключения из реестра - 3 рабочих дня со дня получения заявления об исключении из реестра.

10. Срок уведомления заявителя о результате предоставления государственной услуги установлен пунктами 86, 87 Административного регламента.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на официальном сайте ФТС России в сети "Интернет" и на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

12. Государственная услуга предоставляется на основании заявления в электронном виде, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, поданного с использованием личного кабинета или Единого портала.

Заявление о включении в реестр и заявление об исключении из реестра могут быть представлены на бумажном носителе в случае, если у таможенного органа отсутствует возможность его получения в электронном виде в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети "Интернет") или отключением электроэнергии.

Заявление о внесении изменений в реестр может быть представлено на бумажном носителе.

13. Заявление о включении в реестр составляется по форме, утвержденной приказом ФТС России от 23 ноября 2018 г. N 1902 "Об утверждении форм заявления о включении в реестр таможенных представителей и заявления о внесении изменений в реестр таможенных представителей" (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2019, регистрационный N 53478) (далее - Приказ об утверждении форм заявлений).

14. Формирование заявления о включении в реестр в электронном виде осуществляется заявителем посредством заполнения формы на Едином портале или в личном кабинете.

15. Заявление о внесении изменений в реестр составляется по форме, утвержденной Приказом об утверждении форм заявлений.

16. Формирование заявления о внесении изменений в электронном виде осуществляется заявителем посредством заполнения полей формы заявления, касающихся сведений, подлежащих изменению, на Едином портале или в личном кабинете.

17. Заявление о внесении изменений в реестр направляется в течение 5 рабочих дней со дня наступления событий, повлекших изменения соответствующих сведений, или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении.

18. Заявление об исключении из реестра составляется в произвольной форме и должно содержать просьбу об исключении из реестра.

19. Формирование заявления об исключении из реестра в электронном виде осуществляется заявителем посредством изложения просьбы об исключении из реестра в соответствующей форме заявления на Едином портале или в личном кабинете.