ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2019 года N 1174

Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 30 апреля 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 июня 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 27 мая 2021 года N 811
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. N 795 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 34, ст.5252);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 г. N 1570 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. N 795" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 52, ст.8295).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 сентября 2019 года N 1174

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации

(с изменениями на 30 апреля 2020 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, предусмотренных государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы" (далее соответственно - гранты, программа).

2. Гранты предоставляются некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), отобранным по результатам конкурсного отбора (далее соответственно - организация-победитель, конкурс), на осуществление проектов, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучших практических результатов (далее - проект), в целях реализации следующих мероприятий программы:

а) подготовка и проведение научных экспедиций в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и иных наук;

б) поддержка поисковых отрядов, созданных при образовательных организациях;

в) развитие краеведческой и туристской деятельности детей и молодежи;

г) подготовка и проведение военно-исторических реконструкций;

д) поддержка молодежных поисковых отрядов и объединений;

е) поддержка проектов патриотической направленности, реализуемых волонтерскими (добровольческими) организациями.

3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка молодежных инициатив и патриотического воспитания" подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до:

Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил;

Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;

Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "г" - "е" пункта 2 настоящих Правил.

4. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе на финансовое обеспечение следующих расходов:

а) оплата труда, в том числе на начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты персоналу;

б) оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта;

в) приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.

5. Конкурсы на предоставление грантов в отношении мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, проводятся не реже одного раза в год:

Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил;

Министерством просвещения Российской Федерации в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;

Федеральным агентством по делам молодежи в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "г" - "е" пункта 2 настоящих Правил.

6. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, в том числе молодежные и детские общественные объединения (за исключением казенных учреждений), представившие заявки на участие в конкурсе (далее соответственно - организации, заявки), оформленные в соответствии с конкурсной документацией и соответствующие следующим требованиям:

а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации;

б) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в) организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не получала средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

г) у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

д) у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 632. - См. предыдущую редакцию)

7. Отбор организаций-победителей осуществляется на основании оценки заявки по следующим критериям:

а) актуальность и значимость - социально-экономическое значение проекта, соответствие приоритетам, определенным программой, ориентированность проекта на решение социальных проблем детей и (или) молодежи;

б) инновационность - новое нестандартное решение, наличие технологических или социальных инноваций в реализуемом проекте;

в) эффективность - достижение практических результатов в соответствии с затраченными на реализацию проекта ресурсами;

г) обоснованность - реалистичность и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта, логическая связь мероприятий проекта, их соответствие целям, задачам и ожидаемым результатам проекта;

д) масштабность - количество детей и (или) молодых людей в возрасте до 35 лет, вовлеченных в деятельность по реализации проекта, и оправданность территориального охвата проекта;

е) софинансирование - объем дополнительных средств, привлекаемых для реализации проекта за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

ж) опыт - наличие у организации ряда успешно реализованных проектов по соответствующему направлению;

з) компетентность - наличие у сотрудников организации и привлекаемых специалистов опыта и соответствующих компетенций для реализации проекта;

и) публичность - наличие информации о проекте, об организации и ее деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), презентация проекта на всероссийских и межрегиональных молодежных и (или) детских мероприятиях и конкурсах.

8. В целях проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации и Федеральное агентство по делам молодежи:

а) формируют конкурсные комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсные комиссии) в целях рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса, а также утверждают их составы и положения о конкурсных комиссиях;

б) утверждают в установленном порядке и размещают не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на официальных сайтах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи соответственно в сети "Интернет" текст объявления о проведении конкурса и конкурсную документацию, содержащие:

требования к содержанию, форме и составу заявки;

порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок;

порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;

порядок, место, дату и время рассмотрения заявок;

критерии, порядок и сроки оценки заявок;

порядок определения организаций-победителей;

порядок расчета размера гранта и (или) его предельный размер;

сроки размещения на официальных сайтах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи соответственно в сети "Интернет" информации о результатах конкурса;

порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение);

форму справки о деятельности организации за год, предшествующий году подачи заявки, и плановых значениях деятельности организации в текущем финансовом году;

форму справки (или декларации) о соответствии участника конкурса требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

в) размещают на официальных сайтах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи соответственно в сети "Интернет":

протоколы вскрытия конвертов или открытия доступа к заявкам и рассмотрения заявок на их соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, после их подписания конкурсной комиссией - в срок не позднее 10 рабочих дней;

протоколы о результатах проведения конкурса, включающие оценку заявок в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 7 настоящих Правил, и размер предоставляемых грантов, после принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурса - в срок не позднее 10 рабочих дней;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 632. - См. предыдущую редакцию)

г) уведомляют в письменной форме организации, признанные победителями конкурса, о результатах конкурса и готовности заключения соглашения в сроки, установленные конкурсной документацией.

9. В целях обеспечения проведения конкурса конкурсная комиссия:

а) осуществляет вскрытие конвертов (для конкурсных комиссий, созданных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации) или открытие доступа к заявкам (для конкурсной комиссии, созданной Федеральным агентством по делам молодежи);

б) рассматривает заявки и принимает решение о соответствии организации и представленной ею заявки требованиям, установленным пунктами 6 и 10 настоящих Правил и конкурсной документацией, и допуске такой заявки к конкурсу или несоответствии организации и (или) представленной ею заявки требованиям, установленным пунктами 6 и 10 настоящих Правил и конкурсной документацией, и об отклонении такой заявки;

в) проводит оценку заявок в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 7 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 632. - См. предыдущую редакцию)