Об утверждении методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии

II Рекомендации по отнесению технологии к НДТ

3. Членам ТРГ и РПС рекомендуется выбирать технологии, соответствующие сочетанию пяти основных критериев, приведенных в пункте 17 Правил определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 (далее - Правила):

а) наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу времени или объем производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги либо уровень, соответствующий другим показателям воздействия на окружающую среду, предусмотренным международными договорами Российской Федерации;

б) экономическая эффективность внедрения и эксплуатации;

в) применение ресурсо- и энергосберегающих методов;

г) период внедрения;

д) промышленное внедрение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов на 2 или более объектах в Российской Федерации, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к области применения НДТ (далее - объект).

________________

В случаях, когда количество объектов в Российской Федерации составляет менее 2-х, рекомендуется в качестве референтных объектов, демонстрирующих промышленное внедрение технологических процессов, оборудования, технических способов, использовать зарубежные производственные площадки, относящиеся к области применения НДТ.

4. Рассмотрение критериев рекомендуется проводить в следующем порядке.

4.1. Наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу времени или объем производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги либо соответствие другим показателям воздействия на окружающую среду, предусмотренным международными договорами Российской Федерации при одновременном внедрении на 2-х и более объектах.

4.1.1. Источниками информации об области применения НДТ в целом, а также о применяемых в данной области технологических процессах, оборудовании, технических методах, способах, приемах и средствах могут являться (в порядке убывания надежности данных):

а) сведения об экологической и ресурсной эффективности предприятий конкретной области применения НДТ, полученные в процессе сбора и обработки данных, необходимых для разработки и актуализации справочника, с использованием унифицированных отраслевых шаблонов, разработанных в соответствии с Правилами;

б) результаты научно-исследовательских работ и диссертационных работ, монографии и прочие издания (статьи, монографии), технологические регламенты;

в) международные справочники по наилучшим доступным технологиям;

г) информация, полученная в ходе консультаций с экспертами в соответствующей области.

На первом этапе сбора и обработки данных рекомендуется провести анализ общих сведений об области применения НДТ с целью получения следующих сведений:

а) примерное количество объектов и территориальное распределение объектов (в качестве источника сведений может быть использован государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду);

б) распределение объектов по производственной мощности и видам продукции;

в) главные стадии производства (оказания услуг);

г) основные экологические аспекты, характерные для данной области применения НДТ, то есть элементы деятельности организации, ее продукции или услуг, которые могут взаимодействовать с окружающей средой;

д) показатели потребления ресурсов (ресурсной эффективности), характерные для используемых в данной области применения НДТ технологических процессов (частей производственного процесса, являющихся совокупностью технологических операций);

е) показатели эмиссий, то есть непосредственных или косвенных выпусков вещества, вибрации, тепла или шума из организованных или неорганизованных источников в окружающую среду, характерные для технологических процессов, используемых в данной области применения НДТ.

Для выбросов и сбросов загрязняющих веществ рекомендуется выделять маркерные параметры. Для образующихся отходов рекомендуется выделять отходы, которые направляются на обработку, обезвреживание и размещение. Целесообразно также обращать внимание на иные виды негативного воздействия, характерные для данной области применения НДТ.

4.1.2. Информацию для выбора используемых технологий, внедренных на двух или более предприятиях, в рамках области применения НДТ рекомендуется обрабатывать следующим образом:

а) технологические процессы, оборудование, технические методы, способы, приемы и средства группируются по стадиям, на которых они применяются;

________________

В случаях, когда есть существенные различия в применяемых технологиях в зависимости от местных условий, то технологии могут быть сгруппированы в зависимости от условий, в которых они применяются; в таком случае НДТ рекомендуется определять как для области применения НДТ в целом, так и для каждой группировки технологий в отдельности.

б) далее проводится обработка информации о факторах воздействия на окружающую среду и потребления ресурсов на всех стадиях производства, с учетом установленных ранее основных экологических аспектов: определяются стадии производства (этапы оказания услуг), характеризующиеся наибольшим воздействием на окружающую среду (по видам воздействия, по видам загрязняющих веществ и классам опасности отходов) и потреблением ресурсов (по видам ресурсов).