МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 июля 2019 года N 388
О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 31 июля 2023 года N 355 (о порядке вступления в силу см. пункты 4 и 5 приказа Минфина России от 31 июля 2023 года N 355).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования процедуры мониторинга и оценки качества управления региональными финансами в субъектах Российской Федерации
приказываю:
внести изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" согласно приложению к настоящему приказу.
И.о.Министра
Л.В.Горнин
Приложение
к приказу Министерства
финансов Российской Федерации
от 29 июля 2019 года N 388
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
1. Дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2. Департаменту бюджетной политики и стратегического планирования (В.Н.Цибанов) ежегодно до 21 августа текущего финансового года представлять в Департамент межбюджетных отношений информацию об общих объемах стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами, по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций в разрезе субъектов Российской Федерации, а также об объемах стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами, по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, оценка совокупного бюджетного эффекта по которым принимает положительное значение, в разрезе субъектов Российской Федерации.".
2. В порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 (далее - Порядок):
а) в подпункте 7 пункта 4 слова "от 7 мая 2012 г." заменить словами ", включая:
выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.;
б) в пункте 6:
абзац первый подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.1, 1.8-1.10, 2.6, 2.9, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.15, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.6, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.8, 6.1, 6.4, 6.7, 7.2.1-7.2.16 Приложения N 1 к настоящему порядку), по формуле:";
абзац первый подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.11, 1.6, 2.1, 2.2, 2.4, 2.7, 2.8, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 3.8, 4.1.4, 4.1.12, 4.1.13, 4.3.4 Приложения N 1 к настоящему порядку), по формуле:";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для субъектов Российской Федерации, у которых расчет значения индикатора не представляется возможным в связи с особенностями местного самоуправления в городах федерального значения, оценка значения соответствующего индикатора принимается равной 1.";
в) в пункте 7:
в абзацах втором и пятом слово "сигма" заменить символом "";
в абзаце шестом пункта 7 цифру ", 9" исключить;
г) в абзаце втором пункта 10 слова "20 рабочих дней со дня размещения рейтинга качества управления региональными финансами субъектов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации" заменить словами "15 октября текущего года";
д) в Приложении N 1 к Порядку:
в пункте 1.1:
в графе "Наименование индикатора" дополнить цифрами "< 1.1 >";
в графе "Удельный вес" цифры "1,5" заменить цифрами "0,5";
в пункте 1.3 в графе "Удельный вес" цифры "1,5" заменить цифрами "1,0";
в пункте 1.6 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "1,5";
в пункте 1.7 в графе "Удельный вес" цифры "1,3" заменить цифрами "0,5";
пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"
1.8 | Соответствие количества внесенных изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации предельно допустимому значению < 3.1 > |
| Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации | 0,5 | - |
,
- количество внесенных изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году ";
в пункте 1.9 в графе "Удельный вес" цифры "0,2" заменить цифрами "0,5";
дополнить пунктами 1.10 и 1.12 следующего содержания:
"
1.10 | Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций, имеющих положительный совокупный бюджетный эффект, в общем объеме таких налоговых расходов |
| Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации, информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации | 0,5 | - |
1.11 | Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на имущество организаций, имеющих положительный совокупный бюджетный эффект, в общем объеме таких налоговых расходов |
| Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации, информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации | 0,5 | - |
1.12 | Удельный вес зарезервированных средств бюджета субъекта Российской Федерации в объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации |
| Годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации; информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации | 0,5 | - |
- объем стимулирующих
- общий объем стимулирующих налоговых расходов субъекта Российской Федерации, обусловленных льготами, по налогу на прибыль организаций в году, предшествующем отчетному финансовому году 
,
- объем стимулирующих налоговых расходов субъекта Российской Федерации, обусловленных льготами, по налогу на имущество организаций, оценка совокупного бюджетного эффекта по которым принимает положительное значение, в году, предшествующем отчетному финансовому году;
- общий объем стимулирующих налоговых расходов субъекта Российской Федерации, обусловленных льготами, по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций в году, предшествующем отчетному финансовому году 
,
- объем зарезервированных средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации, первоначально утвержденный на очередной финансовый год;
- объем расходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году ";
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"
2.1 | Доля просроченной кредиторской задолженности бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
| Годовой отчет об | 1,0 | - |
,
- объем просроченной кредиторской задолженности по расходам консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации на 1 января года, следующего за отчетным;
- объем расходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году ";
в пунктах 2.2 - 2.3 графу "Удельный вес" дополнить цифрами "(1,5) < 3.3 >";
в пункте 2.4 графу "Удельный вес" дополнить цифрами "(1,0) < 3.3 >";
в пункте 2.5 в графе "Удельный вес" цифры "0,75" заменить цифрами "1,0 (0,5) < 3.3 >";
в пункте 2.7 графу "Удельный вес" дополнить цифрами "(0,5) < 3.3 >";
в пункте 2.8 в графе "Удельный вес" цифры "0,5" заменить цифрами "1,0";
дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:
"
2.9 | Степень достижения бюджетного эффекта от реализации программы оздоровления государственных финансов субъекта Российской Федерации |
| Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации | 1,0 <3.3> | - |
,
- фактически достигнутый бюджетный эффект в результате реализации программы оздоровления государственных финансов i-го субъекта Российской Федерации;
- плановый бюджетный эффект, предусмотренный программой оздоровления государственных финансов i-го субъекта Российской Федерации ";
в пункте 3.2:
в графе "Наименование индикатора" дополнить цифрой "< 7 >";
в графе "Удельный вес" цифры "1,5" заменить цифрами "2,0";
в пунктах 3.3 - 3.4 в графе "Удельный вес" цифры "1,5" заменить цифрами "0,5";
в пункте 3.5 в графе "Удельный вес" цифры "2,0" заменить цифрами "1,5";
в пункте 3.7:
в графе "Формула расчета значения индикатора" слова "(со сроком погашения в текущем финансовом году)" исключить;
в графе "Целевое значение" цифры "30" заменить цифрами "15";
в пункте 3.9 графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "0,5";
в пункте 3.10:
в графе "Формула расчета значения индикатора" абзац третий изложить в следующей редакции:
"
- объем платежей по погашению и обслуживанию государственного долга i-го субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным;";
графу "База для расчета" дополнить словами "; информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации";
абзац утратил силу - приказ Минфина России от 31 июля 2023 года N 355 - см. предыдущую редакцию;
в пункте 4.1.2 в графе "Формула расчета значения индикатора" слова "а также субвенций бюджетам муниципальных районов по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений" заменить словами "субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) на формирование районных (окружных) фондов финансовой поддержки поселений (внутригородских районов), а также субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (внутригородских районов)";
в пункте 4.1.4 в графе "Формула расчета значения индикатора" слова "образований" заменить словами "районов (городских округов)";
в пункте 4.1.8:
в графе "Наименование индикатора" слово "объеме" заменить словом "количестве";
в графе "Формула расчета значения индикатора":
в абзаце третьем слово "объем" заменить словом "количество";
в абзаце четвертом слова "общий объем" заменить словом "количество";
в пункте 4.1.12 в графе "Удельный вес" цифры "0,5" заменить цифрами "0,25";
дополнить пунктом 4.1.15 следующего содержания:
"
4.1.15 | Доля муниципальных образований, которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально- экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, в общем количестве муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
| Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации | 0,5 | - |
,
- количество муниципальных образований, заключивших соглашения с финансовым органом субъекта Российской Федерации о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, которыми предусматриваются меры по социально-
- количество муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности ";
в пункте 4.3.4 в графе "Формула расчета значения индикатора":
