53. Основанием для начала административной процедуры является передача должностному лицу документов на экспертизу.
Экспертиза основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, а также на положениях и рекомендациях международной практики, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования и с использованием современных достижений науки и техники, информационных ресурсов и технологий.
К участию в проведении экспертизы могут привлекаться организации, подведомственные Рособрнадзору.
Взимание платы за проведение экспертизы в рамках предоставления государственной услуги не допускается.
54. Предметом и содержанием экспертизы являются:
а) установление соответствия образовательной программы, указанной в документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, представленном заявителем, образовательной программе, реализуемой в Российской Федерации в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 273-ФЗ;
б) установление наличия признания организации, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация, в национальной системе образования иностранного государства;
в) установление наличия у организации, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация, права на осуществление образовательной деятельности по указанной в документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации образовательной программе на момент его выдачи (при наличии системы лицензирования образовательной деятельности в иностранном государстве на момент выдачи указанного документа);
г) установление наличия у организации, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация, аккредитации/аттестации образовательной программы (направления, квалификации) на момент выдачи документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации (при наличии системы аккредитации/аттестации в иностранном государстве на момент выдачи указанного документа);
д) проверка соответствия формы обучения обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к формам обучения по программам соответствующего уровня и направленности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2021 года приказом Рособрнадзора от 30 июля 2021 года N 1084. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Сноска 17 предыдущей редакции с 19 сентября 2021 года считается сноской 20 настоящей редакции - приказ Рособрнадзора от 30 июля 2021 года N 1084.
____________________________________________________________________
_________________
Часть 4 статьи 11 Федерального закона N 273-ФЗ.
е) определение соответствующих профессии, специальности, направления подготовки и научной специальности и (или) уровня образования и (или) квалификации, по которым возможно признание в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2021 года приказом Рособрнадзора от 30 июля 2021 года N 1084. - См. предыдущую редакцию)
ж) определение равноценности академических и (или) профессиональных прав, предоставляемых обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации в иностранном государстве, в котором получены образование и (или) квалификация, правам, которые предоставляются обладателю соответствующих образования и (или) квалификации в Российской Федерации.
При проведении экспертизы учитываются структура и объем учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), требования к результатам освоения образовательной программы, по завершении освоения которой выдан документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, уровня образования и (или) квалификации, которые он подтверждает, а также дополнительные доказательства подготовки обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в том числе документы, подтверждающие обучение и получение представленных для признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации, наличие лицензии и (или) аккредитации (аттестации) образовательной программы и (или) организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, других форм официального признания иностранной организации, выдавшей документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, а также другие документы, подтверждающие полученное иностранное образование и (или) иностранную квалификацию, в том числе и о профессиональных навыках.
55. Экспертиза проводится экспертами по признанию иностранного образования и (или) иностранной квалификации в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты передачи на экспертизу документов, принятых к рассмотрению по существу.
56. По результатам проведения экспертизы формируется экспертное заключение в электронной форме посредством информационной системы, обеспечивающей проведение процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - экспертное заключение), которое должно отражать предмет и содержание экспертизы, указанные в пункте 54 Регламента, а также содержать однозначные выводы:
а) о возможности признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в том числе признания иностранного образования в качестве периода обучения по образовательной программе определенного уровня, с правом на продолжение обучения по данной образовательной программе в Российской Федерации;
б) о невозможности признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
57. В ходе проведения экспертизы при необходимости экспертом направляются соответствующие запросы в компетентные органы и организации страны, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация, в течение 3 рабочих дней с начала проведения экспертизы.
Запрос оформляется на бланке письма с указанием регистрационных данных и подписью должностного лица.
В случае отсутствия в течение 45 календарных дней ответа на запрос, предусмотренный настоящим пунктом, запрос направляется повторно (с указанием регистрационных данных первичного запроса).
58. Вывод о невозможности признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации делается экспертом при наличии следующих оснований: