ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 июля 2019 года N 132/2019-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Московской области и внесении изменений в некоторые законы Московской области"
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 20 июня 2019 года N 9/88-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 86/2015-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Московской области и внесении изменений в некоторые законы Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 253/2017-ОЗ, N 189/2018-ОЗ) следующие изменения:
1) части 1-3 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" определяет правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Московской области (далее - Уполномоченный), порядок его назначения на должность и порядок досрочного прекращения его полномочий, а также вносит изменения в некоторые законы Московской области.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Московской области, учреждаемой настоящим Законом в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления Московской области), образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенными на территории Московской области (далее - организации Московской области), и должностными лицами.
3. Уполномоченный назначается на должность Московской областной Думой. Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены по решению Московской областной Думы.";
2) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Порядок назначения на должность Уполномоченного и порядок досрочного прекращения его полномочий"
3) в статье 4:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение 14 дней со дня назначения на должность.";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. На Уполномоченного распространяются требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.";
4) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предложение по кандидатуре на должность Уполномоченного, согласованное с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, вносит в Московскую областную Думу Губернатор Московской области.";
б) в части 2 слова "его досрочного освобождения от должности" заменить словами "досрочного прекращения его полномочий";
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного и досрочное прекращение его полномочий
1. Уполномоченный назначается на должность Московской областной Думой.
Постановление Московской областной Думы о назначении на должность Уполномоченного, постановление о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Московской областной Думы тайным голосованием.
2. Постановление о назначении на должность Уполномоченного принимается Московской областной Думой в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока полномочий Уполномоченного и не позднее 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного.";
6) в части 4 статьи 8 слова "постановления о его досрочном освобождении от должности" заменить словами "постановления о досрочном прекращении его полномочий";
7) в статье 9:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного";
б) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены в случаях:";
в пункте 5 слово "его" заменить словом "него";
в) части 2 и 2_1 изложить в следующей редакции:
"2. Предложение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного, согласованное с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, основанное на заключении комиссии, сформированной из депутатов Московской областной Думы и представителей Губернатора Московской области, в соответствии с пунктами 2, 3, 6, 7, 9 части 1 настоящей статьи вносится указанной комиссией в Московскую областную Думу.
2_1. Предложение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного, согласованное с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, основанное на материалах проверки, проведенной органом Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с федеральным законодательством, а также законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, в соответствии с пунктом 8 части 1 настоящей статьи оформляется постановлением Московской областной Думы.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен Московской областной Думой в течение 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего Уполномоченного в порядке, установленном статьями 4-7 настоящего Закона.";
8) в статье 10:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный действует в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" и настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции других государственных органов Московской области, органов местного самоуправления Московской области, их должностных лиц, организаций Московской области.";
б) в части 2:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обращается в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Московской области;";
9) абзац первый части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"1. В срок не позднее 60 дней по окончании календарного года Уполномоченный направляет Губернатору Московской области, в Московскую областную Думу, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в Московский областной суд и прокурору Московской области доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Московской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения.";
10) в части 1 статьи 13:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) безотлагательно быть принятым по вопросам своей деятельности руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Московской области, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области, организаций Московской области;";
б) в пункте 2 после слов "документы, материалы и разъяснения" дополнить словами "от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Московской области,";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) при предъявлении удостоверения Уполномоченного беспрепятственно посещать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие деятельность на территории Московской области, органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления Московской области, организации Московской области по вопросам своей деятельности;";
г) в пункте 5 после слов "получать разъяснения от" дополнить словами "территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Московской области,";
11) в абзаце втором части 2 статьи 14 слова "территориальные федеральные органы исполнительной власти по Московской области" заменить словами "территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие деятельность на территории Московской области".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Правительства
Московской области
www.mosreg.ru, 04.07.2019
