Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2019 года N 248
В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506; 2017, N 44, ст.6523; 2018, N 6, ст.880; N 25, ст.3696, N 36, ст.5623, N 46, ст.7050),
приказываю:
Руководитель
С.Г.Радионова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 октября 2019 года,
регистрационный N 56327
УТВЕРЖДЕН
приказом
Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 29 мая 2019 года N 248
Административный регламент выдачи заключений (разрешительных документов) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент выдачи заключений (разрешительных документов) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями являются юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, либо их уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители, планирующие осуществлять вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья (далее - заявитель).
Физическое лицо может быть заявителем только в случае вывоза коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных для личного пользования.
Полномочия представителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистам Росприроднадзора устно (лично, по телефону), письменно (путем направления ответов почтовым отправлением, по электронной почте, факсимильной связью), посредством размещения информации на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rpn.gov.ru (далее - Сайт), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении Росприроднадзора.
Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410; N 31, ст.4196; 2012, N 31, ст.4470; 2013, N 19, ст.2307; N 27, ст.3474; 2014, N 48, ст.6638; 2015, N 45, ст.6206; 2017, N 49, ст.7327; 2018, N 53, ст.8454).
При осуществлении устного консультирования должностные лица Росприроднадзора обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах их рассмотрения;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Справочная информация размещается на Сайте, в Федеральном реестре, на Едином портале и информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении Росприроднадзора.
К справочной информации относится:
место нахождения и график работы Росприроднадзора;
справочные телефоны структурных подразделений Росприроднадзора;
адрес Сайта, адрес электронной почты Росприроднадзора и (или) формы обратной связи Росприроднадзора.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Выдача заключений (разрешительных документов) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья (далее - государственная услуга).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
5. Государственную услугу предоставляет Росприроднадзор.
6. Росприроднадзору и его территориальным органам запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829, 2012, N 14, ст.1655, N 36, ст.4922; 2013, N 33, ст.4382, N 49, ст.6421, N 52, ст.7207; 2014, N 21, ст.2712; 2015, N 50, ст.7165, N 50, ст.7189; 2016, N 31, ст.5031, N 37, ст.5495; 2017, N 8, ст.1257, N 28, ст.4138, N 32, ст.5090, N 40, ст.5843, N 42, ст.6154; 2018, N 16, ст.2371, N 27, ст.4084, N 40, ст.6129; 2019, N 5, ст.390).
Описание результата предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения (разрешительного документа) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья (далее - заключение (разрешительный документ);
направление уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
8. В случае предоставления государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов), указанных в пунктах 11, 13, 15 Административного регламента, решение Росприроднадзора о выдаче заключения (разрешительного документа) или об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) принимается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в территориальном органе Росприроднадзора.
В случае предоставления государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов), указанных в пунктах 12, 14, 16, 17, 18 Административного регламента, решение Росприроднадзора о выдаче заключения (разрешительного документа) или об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) принимается в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в центральном аппарате Росприроднадзора.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, с момента принятия решения составляет 3 рабочих дня.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на Сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
10. Для получения заключения (разрешительного документа) заявитель представляет заявление, оформленное в соответствии с Приложением N 1 к Административному регламенту (далее - заявление), документы и сведения, указанные в пунктах 11-18 Административного регламента.
Каждый лист представленных копий документов должен быть заверен подписью и печатью заявителя (при наличии), либо копии документов должны быть прошиты и их последние листы заверены подписью и печатью (при наличии) заявителя.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с их заверенным переводом на русский язык в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст.5030; 2002, N 52, ст.5132; 2003, N 50, ст.4855; N 52, ст.5038; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 27, ст.2717; 2006, N 27, ст.2881; 2007, N 1, ст.21; N 27, ст.3213; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; 2008, N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.14, ст.20; N 29, ст.3642; 2010, N 28, ст.3554; 2011, N 49, ст.7064; N 50, ст.7347; 2012, N 27, ст.3587; 2013, N 14, ст.1651; N 51, ст.6699; 2014, N 26, ст.3371; N 30, ст.4268; 2015, N 1, ст.10; N 13, ст.1811; N 29, ст.4385; 2016, N 1, ст.11; N 27, ст.4265, ст.4293, ст.4294; 2018, N 1, ст.65, ст.70, ст.90, N 22, ст.3041, ст.3043, N 27, ст.3954, N 32, ст.5131, N 53, ст.8454).
11. Для получения заключения (разрешительного документа) на вывоз минерального сырья, включенного в раздел 2.11 Приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 22.04.2015) (далее - Единый перечень), с таможенной территории Российской Федерации в третьи страны заявитель представляет:
1) проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45;
2) копию договора (контракта), а в случае отсутствия договора (контракта) - копию иного документа, подтверждающего намерения сторон;
3) реквизиты лицензии на пользование недрами, удостоверяющей законность добычи минерального сырья;
4) копии документов, удостоверяющих законность владения минеральным сырьем (договоры купли-продажи, акты приема-передачи и товарные накладные);
5) сведения о движении складских запасов экспортируемого минерального сырья, удостоверяющие законность добычи минерального сырья, подготовленные пользователем недр по утвержденной им форме;
6) заключение (разрешительный документ), выданное уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства-члена Евразийского экономического союза (далее - Союз), на территории которого добыто минеральное сырье (представляется в качестве документа, удостоверяющего законность добычи минерального сырья в случае, если это сырье добыто не на территории Российской Федерации).
12. Для получения заключения (разрешительного документа) на вывоз минерального сырья, включенного в раздел 2.11 Единого перечня, добытого на территории Российской Федерации, с территории Союза в третьи страны заявитель представляет:
1) проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45;
2) копию договора (контракта) купли-продажи минерального сырья между участниками внешнеторговой деятельности, одной из сторон которого является участник внешнеторговой деятельности Российской Федерации.
13. Для получения заключения (разрешительного документа) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, включенной в раздел 2.23 Единого перечня, с таможенной территории Российской Федерации в третьи страны заявитель представляет:
1) проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45;
2) копию внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему (для разовой лицензии), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - копию иного документа, подтверждающего намерения сторон;
3) реквизиты лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности (если это предусмотрено законодательством государства-члена), если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование на таможенной территории Союза;
4) реквизиты лицензии на пользование недрами, удостоверяющей законность получения и владения информацией о недрах;
5) реквизиты заключения государственного органа, наделенного полномочием по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне, об отсутствии в составе геологической информации о недрах сведений, составляющих государственную тайну (для геодезических и картографических данных на бумажном и (или) электронном носителе);
6) заключение, выданное уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства-члена Союза, с территории которого происходит информация о недрах (представляется в качестве документа, удостоверяющего законность получения и владения информацией о недрах, в случае ее происхождения с территории государств-членов Союза).
