ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областные законы, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Ленинградской области
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
30 мая 2018 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в части 3:
слова "его места жительства" заменить словами "места его жительства";
слова "факт пребывания (временного пребывания) на территории одного из участков, находящихся на территории округа," заменить словами "факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права),";
дополнить предложением следующего содержания: "Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим областным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, частью 11 статьи 39 настоящего областного закона.";
б) дополнить частью 11_2 следующего содержания:
"11_2. В случае, предусмотренном частью 11 статьи 39 настоящего областного закона, избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.";
2) в части 5 статьи 23:
слова "предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 и 6 части 4 настоящей статьи" заменить словами "предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 6 (если согласование кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, с соответствующим органом политической партии (ее регионального отделения) предусмотрено уставом политической партии) части 4 настоящей статьи";
дополнить предложением следующего содержания: "Выдвижение в одномандатном избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения Избирательной комиссией Ленинградской области всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";
3) в статье 24:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя.
Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, общеобластного списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения), уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, политической партии (ее регионального отделения). При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, общеобластных списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, общеобластного списка кандидатов.";
б) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.";
4) в части 4 статьи 26 после слова "(одномандатным)" дополнить словом "избирательному";
5) в части 3 статьи 33 слова "сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы," заменить словами "сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы,";
6) абзац третий части 6 статьи 37_1 после слов "(если избиратель находится в этом учреждении на излечении)," дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом),";
7) статью 38 дополнить частью 2_1 следующего содержания:
"2_1. Остальные требования к избирательному бюллетеню, к содержанию, изготовлению, передаче избирательных бюллетеней, ответственности за хранение и передачу избирательных бюллетеней определяются статьей 63 Федерального закона. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, либо избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, частью 11 статьи 39 настоящего областного закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.";
8) в статье 39:
а) абзац первый части 3 дополнить словами ", а в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При проведении выборов депутатов Законодательного собрания избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - порядок). В этом случае голосование по открепительным удостоверениям, предусмотренное статьей 37_1 настоящего областного закона, не проводится.
Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности).
Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком.
Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства.
Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке.
Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения.
В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения.
Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы".
Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком.";
9) в пункте 5 части 2 статьи 41:
слова "выданных территориальной избирательной комиссией" заменить словами "выданных окружной избирательной комиссией";
слова "строка 16: число утраченных бюллетеней" заменить словами "строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней";
слова "строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении" заменить словами "строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении".
Статья 2
Внести в областной закон от 29 июня 2012 года N 54-оз "О выборах Губернатора Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в статье 22:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим областным законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 1 статьи 55_1 настоящего областного закона.
Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим областным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, частью 17 статьи 58 настоящего областного закона.";
б) дополнить частью 4_1 следующего содержания:
"4_1. В случае, предусмотренном частью 17 статьи 58 настоящего областного закона, избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства.
Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.";
2) часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок принятия решений о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, об избрании в отношении зарегистрированного кандидата в качестве меры пресечения заключения под стражу, о налагаемом на зарегистрированного кандидата в судебном порядке административном наказании устанавливается федеральным законодательством.";
3) второе предложение части 3 статьи 46 изложить в следующей редакции: "Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.";
4) часть 5 статьи 55_1 после слов "на излечении)/ дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом)";
5) в статье 56:
а) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Количество избирательных бюллетеней определяется решением Избирательной комиссии Ленинградской области не позднее чем за 24 дня до дня голосования. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению Избирательной комиссии Ленинградской области не позднее чем за восемь дней до дня голосования.";
б) часть 13 дополнить предложением следующего содержания: "На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, либо избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, частью 17 статьи 58 настоящего областного закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.";
6) в статье 58:
а) пункт 1 части 4 после слова "(пломбируются)" дополнить словами ", а в случае, предусмотренном частью 17 настоящей статьи, также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке";
