Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (с изменениями на 18 сентября 2020 года) (утратило силу с 01.01.2022 на основании распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 09.12.2021 N 799-р)
3.1.1. Подготовка и формирование плана проверок
3.1.1.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является наступление срока формирования ежегодного плана проверок регионального государственного экологического надзора (далее - План проверок) на очередной календарный год.
3.1.1.2. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании ежегодного плана проверок, который утверждается правовым актом Комитета.
На основании части 9.3 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора" установлена периодичность проведения плановых проверок мри осуществлении регионального государственного экологического надзора, в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду:
проводятся один раз в 2 года для объектов категории высокого риска;
проводятся один раз в 3 года для объектов категории значительного риска;
проводятся не чаще чем один раз в 4 года для объектов категории среднего риска;
проводятся не чаще чем один раз в 5 лет для объектов категории умеренного риска;
не проводятся для объектов категории низкого риска.
(Пункт 3.1.1.2 в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 18 сентября 2020 года N 237-р. - См. предыдущую редакцию)
3.1.1.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:
1) истечение 3 лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) истечение 2 лет по окончанию проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и отнесенные к категории высокого риска;
истечение 3 лет по окончанию проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и отнесенные к категории значительного риска;
истечение 4 лет по окончанию проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и отнесенные к категории среднего риска;
истечение 5 лет по окончанию проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и отнесенные к категории умеренного риска;
3) истечение 3 лет с начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
(Пункт 3.1.1.3 в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 18 сентября 2020 года N 237-р. - См. предыдущую редакцию)
3.1.1.4. При разработке ежегодного Плана проверок используются данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы, размещенного в сети Интернет по адресу https://rmsp.nalog.ru/.
3.1.1.5. В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, структурные подразделения Комитета готовят предложения в План проверок. Соответствующие предложения готовятся по форме, определенной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489. Форма Плана проверок приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет проект Плана проверок для рассмотрения и подготовки предложений о проведении совместных плановых проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга.
3.1.1.7. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет дорабатывает проект Плана проверок с учетом предложений прокуратуры Санкт-Петербурга и утверждает его правовым актом Комитета.
Утвержденный ежегодный План проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.1.1.8. План проверок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий по контролю, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета в сети Интернет по адресу: gov.spb.ru, на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу: www.infoeco.ru.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий по контролю.
3.1.1.9. В случае невозможности проведения проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, в План проверок вносятся соответствующие изменения. Форма распоряжения Комитета о внесении изменений в План проверок приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
________________
Пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489, п.п.20, 21 Порядка формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.08.2010 N 313.
3.1.1.10. Внесение изменений в План проверок допускается в следующих случаях: