ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 года N 648
В целях совершенствования расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 25 апреля 2016 года N 122 "Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и применяется для расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области на 2017 и последующие годы, за исключением подпункта "в" пункта 3, подпункта "в" пункта 4 и пункта 5 приложения к настоящему постановлению, которые применяются для расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области на 2018 и последующие годы.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 29 декабря 2017 года N 648
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 25 апреля 2016 года N 122 "Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области"
1. Дополнить пунктами 3.3 и 3.4 следующего содержания:
"3.3. Установить порядок расчета повышающего коэффициента к утвержденным нормативам формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, применяемому при осуществлении мониторинга соблюдения муниципальными образованиями нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в случаях, когда фактические доходы бюджета муниципального образования в отчетном году оказываются ниже соответствующих доходов, учтенных при расчете норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
3.4. При осуществлении мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Ленинградской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области на 2017 и 2018 годы учитывать доходы бюджетов городских и сельских поселений Ленинградской области по иным межбюджетным трансфертам, предоставленным из бюджетов муниципальных районов Ленинградской области в отчетном году за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.".
2. Пункт 7 исключить.
3. В приложении 1 (Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области):
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Расчет норматива осуществляется по формуле:
,
где:
- норматив для i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований (отнесение муниципальных образований к отдельным группам осуществляется в соответствии с приложением 2 к Методике);
- расчетный объем расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований;
- расчетный объем прочих расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований;
- скорректированный объем налоговых доходов и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для бюджета i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований, в отчетном году.
В случае если расчетное значение норматива для муниципального образования превышает 80 процентов, значение норматива устанавливается равным 80 процентам.";
б) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если значение показателя 
, определенное в соответствии с настоящим пунктом, оказывается менее величины рекомендуемого размера средней заработной платы муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы, примененного для определения норматива на 2015 год (далее - рекомендуемый размер оплаты труда работников органов местного самоуправления на 2015 год), значение показателя 
принимается равным рекомендуемому размеру оплаты труда работников органов местного самоуправления на 2015 год.";
в) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если расчетный объем прочих расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования в расчете на единицу рекомендуемой численности работников органов местного самоуправления (за исключением работников, не являющихся муниципальными служащими) (далее - удельные прочие расходы) оказывается менее удельных прочих расходов, учтенных при расчете норматива на текущий финансовый год, значение показателя 
определяется как произведение рекомендуемой численности работников органов местного самоуправления (за исключением работников, не являющихся муниципальными служащими) и удельных прочих расходов, учтенных при расчете норматива на текущий финансовый год.";
г) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Скорректированный объем налоговых доходов и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета муниципального образования в отчетном году (
) определяется по формуле:
,
где:
- объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований (без учета ошибочно зачисленных налоговых доходов и их возврата), в отчетном году;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для бюджета i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований, в отчетном году;
- расчетный объем изменения налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований, в связи с изменением нормативов отчислений от регулирующих налогов (без учета ошибочно зачисленных налоговых доходов и их возврата), в очередном финансовом году по сравнению с отчетным годом;
- расчетный объем изменения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для бюджета i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований, предоставляемых в очередном финансовом году по сравнению с отчетным годом (в ценах отчетного года).
Если для муниципального образования темп роста показателя 
в отчетном году по сравнению с предшествующим годом превышает темп роста показателя 
в среднем по муниципальным районам и городским округам (городским, сельским поселениям), для целей расчета норматива значение показателя 
принимается равным значению показателя 
за год, предшествующий отчетному, умноженному на темп роста показателя 
в среднем по муниципальным районам и городским округам (городским, сельским поселениям).".
4. В приложении 1 к Методике (Состав расходов бюджетов муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области):
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В составе расходов на выплаты персоналу органов местного самоуправления не учитываются расходы на выплату выходных пособий, денежных компенсаций за неиспользованный отпуск, выплачиваемых в связи с сокращением численности работников органов местного самоуправления.";
б) пункт 2 исключить;
в) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Расходы на оплату основных средств, приобретаемых в целях обеспечения деятельности персонала органов местного самоуправления, определяются как среднее арифметическое значение соответствующих расходов за последние три отчетных года.";
г) в пункте 6:
абзац третий дополнить словами "(без учета расходов на приобретение товаров, работ, услуг в целях социальной поддержки населения)";
абзац девятый дополнить словами "(без учета персонала, расходы на оплату труда и содержание которого осуществляются за счет средств субвенций, иных межбюджетных трансфертов)";
абзац десятый дополнить словами "(без учета персонала, расходы на оплату труда и содержание которого осуществляются за счет средств субвенций, иных межбюджетных трансфертов)".
5. В приложении 3 к Методике (Методика расчета рекомендуемой численности работников органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области):
в пункте 1 абзац третий после слов "в среднем по j-й группе муниципальных образований" дополнить словами "(исходя из состава j-й группы муниципальных образований в базовом году)";
в пункте 3 в абзаце пятом слова "5 тысяч человек" заменить словами "10 тысяч человек".
6. В приложении 2 (Порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области на 2016 и 2017 годы):
в пункте 2 в абзаце пятом слова "(определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области)" исключить;
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Коэффициент изменения объема налоговых доходов бюджета муниципального образования (увеличенного на сумму дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности) в очередном финансовом году и 2014 году определяется по формуле:
,
где:
- суммарный объем налоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований, в 2014 году;
- расчетный объем изменения налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований, в связи с изменением нормативов отчислений от регулирующих налогов, в очередном финансовом году по сравнению с 2014 годом;
- расчетный объем изменения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для бюджета i-го муниципального образования, отнесенного к j-й группе муниципальных образований, предоставляемых в очередном финансовом году по сравнению с 2014 годом (в ценах 2014 года).".
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Администрации
Ленинградской области
www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 23.01.2018
