Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (с изменениями на 18 октября 2019 года) (утратило силу с 01.01.2022 на основании постановления Правительства Московской области от 26.10.2021 N 1079/38)

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 19 декабря 2017 года N 1086/46

     

Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

(с изменениями на 18 октября 2019 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению Министерством социального развития Московской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, на территории Московской области (далее - государственный контроль).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, в которых они определены федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

3. Государственный контроль осуществляется Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство, орган государственного контроля) в соответствии с:

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Законом Московской области N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области";

Законом Московской области N 162/2014-ОЗ "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области";

постановлением Правительства Московской области от 05.11.2014 N 936/43 "Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Московской области";

постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1195/51 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения";

постановлением Правительства Московской области от 04.08.2015 N 642/29 "О Положении о Министерстве социального развития Московской области".

4. Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание на территории Московской области, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Московской области, формирование которого осуществляется Министерством (далее - организации).

5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными осуществлять государственный контроль (далее - должностные лица), являются:

руководитель, его заместители;

руководители структурных подразделений, их заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля;

иные государственные гражданские служащие, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля.

6. Предметом государственного контроля является соблюдение организациями требований в сфере социального обслуживания, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, выполнение предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений, проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в сфере социального обслуживания, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан (далее - обязательные требования).

7. Государственный контроль осуществляется посредством:

организации и проведения плановых и внеплановых проверок (далее при совместном упоминании - проверка) организации;

систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения организациями обязательных требований;