РД 52.37.856-2016

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПРОГРАММЫ РАБОТ И ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ О ПРОВЕДЕНИИ АКТИВНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ И ЯВЛЕНИЯ

Дата введения 2017-10-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Высокогорный геофизический институт" (ФГБУ "ВГИ") и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральная аэрологическая обсерватория" (ФГБУ "ЦАО")

2 РАЗРАБОТЧИКИ: М.Т.Абшаев, д-р физ.-мат. наук, проф. (руководитель разработки); М.М.Багов; М.Д.Докукин, канд. геогр. наук (ФГБУ "ВГИ"); Б.Г.Данелян, канд. физ.-мат. наук; В.Н.Поздеев, канд. тех. наук (ФГБУ "ЦАО"), Малкарова А.М., д-р физ.-мат. наук, доцент (УСНП Росгидромета).

3 СОГЛАСОВАН:

- с Управлением специальных и научных программ Росгидромета 01.08.2017 г.

- с федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ФГБУ "НПО "Тайфун"), письмом от 20.12.2016 N 01-46/3326

4 УТВЕРЖДЁН Руководителем Росгидромета 02.08.2017

ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 18.08.2017 N 411

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФГБУ "НПО "Тайфун" от 20.12.2016 за номером РД 52.37.856-2016

6 ВВЕДЁН ВПЕРВЫЕ

7 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2022 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

     1 Область применения

Настоящий руководящий документ устанавливает порядок подготовки программ и отчетности о проведении работ по активным воздействиям на метеорологические и другие геофизические процессы и явления в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике.

Настоящий руководящий документ подлежит применению в специализированных организациях активного воздействия, выполняющих следующие виды работ:

- защита сельскохозяйственных растений от градобития;

- предупредительный спуск снежных лавин;

- регулирование осадков;

- рассеивание туманов.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие руководящие документы:

РД 52.37.615-2015 Порядок обеспечения безопасности работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы

РД 52.37.731-2010 Организация и проведение противоградовой защиты

РД 52.37.732-2010 Методы оценки эффективности активного воздействия на градовые процессы и порядок отчетности и проведении противоградовой защиты

РД 52.37.747-2010 Методика расчета экономической эффективности противолавинных мероприятий

РД 52.37.762-2012 Предупредительный спуск лавин с применением 100-миллиметровой полевой пушки типа БС-3

Примечания

1 Перечни остальных руководящих документов приведены в формах А.1, А.2, А.3 и А.4 (приложение А).

2 При пользовании настоящим руководящим документом целесообразно проверить действие ссылочных руководящих документов по РД 52.18.5-2012 "Перечень нормативных документов" и дополнениям к нему - ежегодно издаваемым информационным указателям нормативных документов (ИУНД). Если ссылочный руководящий документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим руководящим документом следует руководствоваться замененным (измененным) руководящим документом. Если ссылочный руководящий документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем руководящем документе введены и применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 активное воздействие; АВ: Преднамеренное изменение естественного хода гидрометеорологического процесса в желаемом направлении путем химического, механического и иного искусственного воздействия с целью предотвращения града, увеличения или уменьшения количества атмосферных осадков, подавления грозовой активности, рассеивания туманов, предупредительного спуска снежных лавин, ослабления заморозков.

3.1.2 специализированные организации активного воздействия; СОАВ: Юридические лица (в том числе юридические лица, создаваемые в установленном порядке Правительством Российской Федерации), осуществляющие защиту сельскохозяйственных растений от градобитий, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин [1].

3.1.3 средства активного воздействия; САВ: Конструктивно и эксплуатационно организованная совокупность ракетных, артиллерийских, авиационных и других изделий, обеспечивающих активные воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы и явления.

Примечание - Ракетные, артиллерийские, авиационные и другие изделия приведены в перечне средств активного воздействия [2].

3.2 В настоящем руководящем документе введены и применены следующие сокращения:

- ВО - военизированный отряд по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

- ВС - военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;

- ГМЧЛ-А - генератор мелкодисперсных частиц льда авиационный для диспергирования реагента - жидкого азота;

- ЗТ - защищаемая территория;

- ИРО - искусственное регулирование осадков;

- КП - командный пункт управления активными воздействиями на метеорологические и другие геофизические процессы;

- ОВ - объект воздействия;

- ПВ - пункт воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы;

- ПГЗ - противоградовая защита;

- ПГИ - противоградовое изделие;

- ПСЛ - предупредительный спуск лавин;

- ПТ - территория, прилегающая к защищаемой территории.

     4 Общие положения

4.1 АВ на метеорологические и другие геофизические процессы и явления осуществляют СОАВ, имеющие лицензии Росгидромета, оформленные в соответствии с положением [3].

4.2 Для получения разрешения на проведение работ по АВ СОАВ согласно [4] и настоящему руководящему документу следует подготовить и представить в территориальный орган Росгидромета программу на производство работ по АВ в соответствии с формами А.1, А.2, А.3, А.4 (приложение А), содержащими:

- наименование СОАВ;

- номер и дату выдачи лицензии на АВ;

- вид планируемых работ по АВ;

- основания для проведения работ по АВ с приложением копий соответствующих документов;

- место проведения, сроки и объем планируемых работ по АВ;

- перечень используемых нормативных документов;

- наименование организации, осуществляющей научно-методическое руководство планируемым видом работ по АВ;

- сведения о наличии технических средств и специалистов для проведения работ по АВ;

- ожидаемые изменения метеорологических параметров атмосферы, степени градовой, лавинной и другой опасности в результате проведения работ по АВ;

- ожидаемые результаты работ по АВ.

4.3 Территориальные органы (Департаменты) Росгидромета осуществляют рассмотрение программ на производство работ по АВ и выдают разрешение на их проведение.

4.4 Работы по АВ следует проводить с применением САВ, приведенных в [2], в соответствии с нормативными документами по видам работ, перечисленными в формах А.1, А.2, А.3, А.4 (приложение А), руководствами [5], [6], инструкциями [7], [8].

4.5 Действие настоящего руководящего документа распространяется на работы по АВ, осуществляемые в течение сезона работ, в отдельный день или в другой период в соответствии с контрактом (договором).

4.6 В соответствии с положением [9] и настоящим руководящим документом руководители СОАВ обязаны передавать в сроки, указанные в 5.3, телеграммы о начале и окончании работ по АВ, о проведенных операциях по АВ, краткие и итоговые отчеты о проведении работ по АВ в адрес: УСНП Росгидромета, заказчиков работ по АВ, а также организаций, осуществляющих научно-методическое руководство работами по АВ, в том числе:

- в ФГБУ "ВГИ" - по АВ на градовые и снеголавинные процессы с целью защиты сельскохозяйственных растений от градобития и предупредительного спуска снежных лавин;

- в ФГБУ "ЦАО" - по АВ на облака и туманы с целью искусственного регулирования осадков и рассеивания туманов.

В соответствии с инструкцией [4] руководители СОАВ обязаны уведомлять о начале проведения работ по АВ также территориальные органы Росгидромета, в зоне ответственности которых проводятся работы.

     5 Порядок отчётности о проведении работ по активным воздействиям

     5.1 Виды отчетности

5.1.1 Виды отчетности подразделяют на две группы:

5.1.1 Оперативная отчетность, передаваемая в виде кратких телеграмм и справок перед началом проведения, в процессе проведения и по окончании работ по АВ, включает в себя:

а) телеграмму о начале работ по АВ;

б) телеграмму об операциях, проведенных в день с АВ, и их результатах;

в) телеграмму-уточнение результатов операций по АВ;

г) телеграмму об аномальном функционировании САВ;

д) описание операций по АВ (в электронном виде);

е) месячную справку о результатах работ по АВ;

ж) телеграмму об окончании разовой работы по АВ или сезона работ по АВ;

5.1.2 Итоговая отчетность, передаваемая после окончания разовой работы по АВ или сезона работ по АВ, включает:

а) краткий отчет об основных результатах работ;

б) итоговый отчет, содержащий:

1) анализ климатических особенностей сезона (периода) работ по АВ (градоопасность, лавиноопасность, засушливость);

2) организационную структуру СОАВ;

3) объём работ, источники и объёмы финансирования;

4) порядок проведения работ по АВ;

5) характеристики ОВ;

6) результаты работ по АВ с оценкой физической и экономической эффективности работ по АВ;