Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов (с изменениями на 21 декабря 2020 года)

VII. Расчет сбытовых надбавок в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами

64. В необходимую валовую выручку ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, рассчитываемую методом экономически обоснованных расходов (затрат) в целях определения сбытовой надбавки ГП, устанавливаемой без дифференциации по группам потребителей, включаются относимые на деятельность по реализации (сбыту) электрической энергии планируемые на расчетный период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль ГП (расходы, связанные с реализацией электрической энергии (мощности), и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).

65. К расходам, связанным с реализацией электрической энергии (мощности), относятся:

1) расходы на сырье и материалы;

2) расходы на оплату труда и страховые взносы;

3) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;

4) расходы на содержание помещений (включающие расходы на аренду помещений и земельных участков);

5) расходы на печать и доставку документов;

6) расходы на организацию работы колл-центров и взаимодействие с потребителями через "Интернет";

7) расходы на организацию сбора и обработки показаний приборов учета (в том числе на эксплуатацию автоматизированных информационно-измерительных систем учета ресурсов и передачи показаний приборов учета);

8) расходы на обеспечение потребителю (покупателю) возможности внесения платы по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) различными способами, в том числе непосредственно гарантирующему поставщику без оплаты комиссии;

9) прочие расходы, включающие расходы на служебные командировки, на обучение персонала, на обязательное страхование, и иные расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции, определяемые регулирующим органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2017, N 45, ст.6578).

66. В необходимую валовую выручку включаются внереализационные расходы, в том числе расходы на формирование резервов по сомнительным долгам.

Расходы на формирование резервов по сомнительным долгам определяются в размере полутора процентов от планируемой валовой выручки ГП от продажи электрической энергии населению на расчетный период регулирования.

Возврат сомнительных долгов, для погашения которых был создан резерв, включенный в регулируемую цену (тариф) в предшествующий период регулирования, признается доходом и исключается из необходимой валовой выручки ГП в следующем периоде регулирования.

67. В необходимую валовую выручку ГП включается величина налога на прибыль организаций по указанному виду деятельности, сформированная по данным бухгалтерского учета за период, предшествующий базовому периоду регулирования.

68. Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения), включают в себя расходы на капитальные вложения, осуществляемые в соответствии с утвержденной в порядке, установленном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", инвестиционной программой ГП, и прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты ГП на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.

69. При установлении сбытовых надбавок ГП в соответствии с настоящей главой Методических указаний регулирующие органы должны принимать меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных расходов ГП, к которым относятся в том числе выявленные на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов:

расходы ГП в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования, не связанные с осуществлением регулируемой деятельности этих организаций и покрытые за счет поступлений от регулируемой деятельности;

учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) расходы, фактически не понесенные в периоде регулирования, на который устанавливались сбытовые надбавки ГП.

70. При установлении в соответствии с настоящей главой Методических указаний цен (тарифов) для регулируемой организации, осуществляющей деятельность в качестве ГП, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния, преобразования или присоединения, исключаются экономически необоснованные расходы реорганизованного юридического лица (юридических лиц).

71. Регулирующие органы принимают меры по исключению из расчетов при установлении сбытовых надбавок ГП в соответствии с настоящей главой Методических указаний экономически необоснованных доходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в качестве ГП, полученных в периоде, предшествующем базовому периоду регулирования.

72. При установлении в соответствии с настоящей главой Методических указаний сбытовых надбавок для регулируемой организации, осуществляющей деятельность в качестве ГП, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния, преобразования или присоединения, исключаются экономически необоснованные доходы реорганизованного юридического лица (юридических лиц).

73. В случае если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в качестве ГП в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, не учтенные при установлении сбытовых надбавок ГП на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности таким ГП в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность в качестве ГП, причинам, указанные расходы (доход) учитываются регулирующими органами при установлении сбытовых надбавок ГП на следующий период регулирования. К экономически обоснованным расходам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в качестве ГП в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в том числе относятся расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств.

74. Пункт утратил силу с 20 декабря 2020 года - приказ ФАС России от 10 ноября 2020 года N 1114/20. - См. предыдущую редакцию.

75. Сбытовая надбавка ГП, осуществляющего деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и с технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, на первое полугодие расчетного периода регулирования (i) () рассчитывается по формуле: