МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 ноября 2017 года N 190/2017-ОЗ
О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области*
(с изменениями на 22 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 20.12.2019);
Законом Московской области от 21 апреля 2021 года N 66/2021-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 22.04.2021) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года);
Законом Московской области от 18 апреля 2022 года N 49/2022-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.04.2022, N 5000202204200005);
Законом Московской области от 6 июля 2022 года N 113/2022-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.07.2022);
Законом Московской области от 23 октября 2023 года N 185/2023-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.10.2023);
Законом Московской области от 22 марта 2024 года N 38/2024-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 26.03.2024).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2019 года Законом Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 26 октября 2017 года N 22/34-П
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определяет порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в порядке, установленном законодательством Московской области, если иное не установлено федеральным законом, гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области (далее -муниципальная должность), на отчетную дату;
2) пункт утратил силу с 31 декабря 2019 года - Закон Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;
3) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в порядке, установленном законодательством Московской области, если иное не установлено федеральным законом, лицами, замещающими муниципальные должности, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
4) пункт утратил силу с 31 декабря 2019 года - Закон Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;
5) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящей статьей, ограничений, запретов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (далее - установленные ограничения).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2019 года Законом Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. Проверка осуществляется по решению Губернатора Московской области органом Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - субъект проверки).
2. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, или лица, замещающего муниципальную должность (далее также - проверяемые лица), и оформляется в письменной форме.
(Часть в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2019 года Законом Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной статьей 1 настоящего Закона, является достаточная информация, представленная в письменном виде:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) подразделениями или должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные органы);
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2022 года Законом Московской области от 18 апреля 2022 года N 49/2022-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 26 октября 2023 года Законом Московской области от 23 октября 2023 года N 185/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
2. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
1. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.
2. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Московской области.
1. При осуществлении проверки субъект проверки вправе:
1) проводить собеседование с проверяемым лицом;
2) изучать представленные проверяемым лицом сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от проверяемого лица пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2021 года Законом Московской области от 21 апреля 2021 года N 66/2021-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2024 года Законом Московской области от 22 марта 2024 года N 38/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2019 года Законом Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2019 года Законом Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять, в том числе с использованием системы "Посейдон", анализ сведений, представленных проверяемым лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 марта 2024 года Законом Московской области от 22 марта 2024 года N 38/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
7) представлять Губернатору Московской области или уполномоченному им должностному лицу предложения о направлении, в том числе с использованием системы "Посейдон", запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, об имеющихся у них сведениях, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 4 части 1 настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2021 года Законом Московской области от 21 апреля 2021 года N 66/2021-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2024 года Законом Московской области от 22 марта 2024 года N 38/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются, в том числе с использованием системы "Посейдон", Губернатором Московской области или уполномоченным им должностным лицом.
(Часть в редакции, введенной в действие с 23 апреля 2021 года Законом Московской области от 21 апреля 2021 года N 66/2021-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 27 марта 2024 года Законом Московской области от 22 марта 2024 года N 38/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. В запросах, предусмотренных пунктами 4 и 7 части 1 настоящей статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, представившего сведения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2019 года Законом Московской области от 18 декабря 2019 года N 265/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
4. Муниципальные органы на основании решения о проведении проверки в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного запроса субъекта проверки обязаны представить подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, личные дела проверяемых лиц, иные запрашиваемые документы, необходимые для проведения проверки, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
1. Субъект проверки обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме проверяемого лица о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения проверяемого лица беседы с ним, в ходе которой оно должно быть проинформировано о том, какие сведения, представленные им, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения проверяемого лица, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с проверяемым лицом.
2. По окончании проверки субъект проверки обязан ознакомить проверяемое лицо с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
1. В случае, если в ходе осуществления проверки, предусмотренной пунктом 3 статьи 1 настоящего Закона, субъектом проверки получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (отчетный период), на счета лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, субъект проверки обязан истребовать у лица, замещающего муниципальную должность, сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.
2. В случае непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются Губернатором Московской области в органы прокуратуры Российской Федерации.
3. В случае прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого осуществляется проверка, предусмотренная пунктом 3 статьи 1 настоящего Закона, до ее завершения и при наличии информации о том, что в течение отчетного периода на счета этого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, материалы проверки в трехдневный срок после прекращения полномочий указанного лица направляются Губернатором Московской области в органы прокуратуры Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 19 июля 2022 года Законом Московской области от 6 июля 2022 года N 113/2022-ОЗ)
1. Проверяемое лицо вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 6 настоящего Закона;
по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться к субъекту проверки с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 6 настоящего Закона.
2. Пояснения и дополнительные материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки. "