ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2017 года N 962


О государственной программе Вологодской области "Содействие созданию в Вологодской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2018 - 2025 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Вологодской области от 09.03.2021 N 263, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 11.03.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 февраля 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.01.2018 N 93, от 06.08.2018 N 710, от 03.09.2018 N 785, от 28.12.2018 N 1208, от 28.01.2019 N 75, от 10.06.2019 N 535, от 15.07.2019 N 664, от 02.12.2019 N 1165, от 16.12.2019 N 1235, от 23.12.2019 N 1298, от 06.04.2020 N 366, от 30.11.2020 N 1387, от 15.02.2021 N 162)

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Содействие созданию в Вологодской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2018 - 2025 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

от 13 января 2016 года N 18 "Об утверждении программы "Содействие созданию в Вологодской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы";

от 19 мая 2016 года N 435 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 января 2016 года N 18";

от 17 июля 2017 года N 633 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 января 2016 года N 18";

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 30 октября 2017 г. N 962

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ СОЗДАНИЮ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИСХОДЯ ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТИ) НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ" НА 2018 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.01.2018 N 93, от 06.08.2018 N 710, от 03.09.2018 N 785, от 28.12.2018 N 1208, от 28.01.2019 N 75, от 10.06.2019 N 535, от 15.07.2019 N 664, от 02.12.2019 N 1165, от 16.12.2019 N 1235, от 23.12.2019 N 1298, от 06.04.2020 N 366, от 30.11.2020 N 1387, от 15.02.2021 N 162)

Паспорт государственной программы

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

В 2016 - 2017 учебном году в области функционирует 367 общеобразовательных организаций (далее - школы). На селе расположено 228 школ (62.1%), в городских поселениях - 139 (37.9%).

Контингент обучающихся школ составляет 129135 человек, из которых 100684 (78.0%) - обучающиеся городских школ, 28451 (22.0%) - обучающийся сельских школ.

В последние годы отмечается увеличение контингента обучающихся городских школ. В среднем прирост составляет 2.5 тыс. человек ежегодно. Прирост численности обучающихся городских школ в 2016 - 2017 учебном году составляет 2.63 тыс. человек (2.6%). Изменение контингента обучающихся и сети общеобразовательных организаций области по годам отражено в таблице.

Таблица

Изменение контингента обучающихся и сети общеобразовательных организаций области

Концентрация сельских школьников в крупных образовательных организациях, в том числе базовых школах, осуществляется путем организации подвоза порядка 6449 обучающихся 298 транспортными средствами по 442 маршрутам и создания условий проживания более 1.5 тыс. обучающихся в 51 пришкольном интернате и 10 школах-интернатах.

Обеспечение доступного качественного образования решается в области в нескольких направлениях: в городской местности путем создания образовательных центров (присоединения к школе детского сада, других школ и учреждений дополнительного образования детей), что позволит улучшить условия обучения детей и обеспечить им непрерывное образование, а в сельской местности - путем построения филиальной сети общеобразовательных организаций (присоединения школ к более крупным). Все проводимые мероприятия направлены на построение эффективной сети общеобразовательных организаций в целях реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

В соответствии с данными федерального статистического наблюдения вместе с ростом контингента обучающихся происходит сокращение числа обучающихся, занимающихся в 1 смену: 2013 год - 85.5%, 2014 год - 84.5%, 2015 год - 83.6%, 2016 год - 84.4%.

В 2016 - 2017 учебном году в области 75 школ работают в две смены, во вторую смену обучается более 19.2 тыс. человек, из них в г. Вологде - 28 школ, в г. Череповце - 26 школ.

Значительное сокращение обучающихся в одну смену зафиксировано в г. Вологде (2014 год - 73.6%, 2015 год - 70.8%, 2016 год - 73.1%), г. Череповце (2014 год - 80%, 2015 год - 79.1%, 2016 год - 79.6%), Вытегорском (2014 год - 89.0%, 2015 год - 86.7%, 2016 год - 83.2%), Верховажском (2014 год - 95.2%, 2015 год - 90.0%, 2016 год - 90.1%), Бабушкинском (2014 год - 90.5%, 2015 год - 89.3%, 2016 год - 89.3%) муниципальных районах.

Наиболее сложная ситуация в городских округах Вологде и Череповце, где к 2018 году прогнозируется значительное снижение данного показателя: г. Вологда - до 65.0%, г. Череповец - до 76.0%.

В 2020 году численность детей школьного возраста превысит соответствующее значение 2014 года на 14.3%, а к 2025 году - на 17.6% (при существующей ситуации к 2025 году численность обучающихся общеобразовательных организаций возрастет на 27.6 тыс. человек).

Вместе с тем по состоянию на 1 сентября 2017 года инфраструктура школьных зданий не соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования:

в 14 школах 7 муниципальных районов (Бабушкинский, Великоустюгский, Вожегодский, Вытегорский, Кичменгско-Городецкий, Нюксенский, Череповецкий) 11 зданий, включая здания мастерских (6) и здание спортзала (1), не имеют всех видов благоустройств;

не в полной мере созданы условия для обеспечения обучающихся в течение 11 лет до 1900 часов обязательной внеурочной деятельностью в рамках основной образовательной программы (5 часов в неделю);

низкие темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей для развития системы сопровождения и поддержки детей с особыми образовательными потребностями;

потребность введения углубленного и профильного обучения, введение второго иностранного языка и, как следствие, деление классов на группы, что приведет к увеличению потребности в кабинетах;

не в полной мере созданы условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;

не в полной мере организовано обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

В Вологодской области ведется работа по строительству и капитальному ремонту общеобразовательных организаций.

В рамках комплексов мер по модернизации системы общего образования в Вологодской области в 2011 - 2013 годах проведен капитальный ремонт 17 зданий общеобразовательных организаций в 9 муниципальных районах области (Бабушкинский, Белозерский, Вашкинский, Верховажский, Кирилловский, Никольский, Сямженский, Тотемский, Устюженский) и в подведомственных Департаменту образования области организациях.

Так, с 2012 по 2015 годы за счет средств областного бюджета осуществлено строительство здания 1 школы в Великоустюгском муниципальном районе и пристройки к зданиям двух школ в Тарногском и Кичменгско-Городецком муниципальных районах на сумму более 300 млн. рублей. В результате для обучающихся создано 690 новых мест.

Вологодская область работает и по привлечению средств федерального бюджета. Так, в 2016 году обеспечено строительство здания школы на 140 мест для МБОУ "Николоторжская средняя общеобразовательная школа" в Кирилловском муниципальном районе, в результате чего для 140 детей созданы современные условия для получения качественного общего образования. Общий объем финансирования составил 85520.9 тыс. рублей, в том числе 59864.6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 25656.3 тыс. рублей - средства областного бюджета.

В 2017 году ведется строительство здания школы на 150 мест в Вытегорском муниципальном районе. Общий объем финансирования составил 186291.8 тыс. рублей, в том числе 141581.8 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 44710.0 тыс. рублей - средства областного бюджета.

Однако вышеуказанные мероприятия не позволили в полной мере решить проблемы двухсменного режима обучения в общеобразовательных организациях и наличия зданий общеобразовательных организаций с износом 50% и более.