Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2019 года N 710

О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах

(с изменениями на 17 августа 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.03.2020, N 0001202003310008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.11.2020, N 0001202011260019);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 605 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.04.2021, N 0001202104200033);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1361 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.08.2021, N 0001202108200051).

____________________________________________________________________



В целях повышения качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Провести с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2022 г. эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах (далее - эксперимент).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911; в редакции, введенной в действие с 20 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1361. - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах (далее - Положение).

3. Участниками эксперимента являются:

а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное казначейство, Федеральная налоговая служба, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350. - См. предыдущую редакцию)

б) иные федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие реализацию задач в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления;

в) Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - Аналитический центр), Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, публичное акционерное общество "Ростелеком", федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт "Восход" - на добровольной основе;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911. - См. предыдущую редакцию)

г) высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации - на добровольной основе;

д) кредитные организации, страховые организации, микрофинансовые организации и операторы финансовых платформ - на добровольной основе по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911. - См. предыдущую редакцию)

е) физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства) - на добровольной основе;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1361. - См. предыдущую редакцию)

ж) операторы связи - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350)

з) работодатели - юридические лица, с которыми физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства), ищущие работу, планируют вступить в трудовые отношения, - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 20 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1361. - См. предыдущую редакцию)

и) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) - на добровольной основе в случае, если высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение об участии в эксперименте, указал об участии такого многофункционального центра в эксперименте в своем обращении в соответствии с пунктом 9 настоящего постановления.

(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350)

4. Участники эксперимента обеспечивают реализацию задач эксперимента в том числе в соответствии со следующим распределением:

а) в части реализации задач, предусмотренных подпунктом "а", абзацами вторым, четвертым, шестым и седьмым подпункта "б" и подпунктом "е" пункта 3 Положения, - Центральный банк Российской Федерации, публичное акционерное общество "Ростелеком", кредитные организации, страховые организации, микрофинансовые организации и операторы финансовых платформ, операторы связи, работодатели - юридические лица и многофункциональные центры, присоединившиеся к проведению эксперимента;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911. - См. предыдущую редакцию)

б) в части реализации задач, предусмотренных подпунктом "а", абзацами вторым и четвертым подпункта "б" и подпунктом "е" пункта 3 Положения, - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

в) в части реализации задач, предусмотренных абзацами третьим и пятым подпункта "б" пункта 3 Положения, - публичное акционерное общество "Ростелеком";

г) в части реализации задач, предусмотренных абзацем вторым подпункта "д" пункта 3 Положения, - Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации;

д) в части реализации задач, предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта "д" пункта 3 Положения, - Федеральная служба государственной статистики и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

е) в части реализации задач, предусмотренных абзацем четвертым подпункта "д" пункта 3 Положения, - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

ж) в части реализации задач, предусмотренных абзацем третьим подпункта "д" пункта 3 Положения, - Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство и Федеральная служба государственной статистики;

з) в части эксплуатации информационных систем и информационно-технологических элементов национальной системы управления данными (за исключением цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных и государственной автоматизированной информационной системы "Управление") при реализации задач, предусмотренных абзацем вторым подпункта "д" пункта 3 Положения, на период проведения эксперимента - федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт "Восход";

и) в части реализации задач, предусмотренных абзацем шестым подпункта "а", абзацами вторым, четвертым и седьмым подпункта "б" пункта 3 Положения, - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350)

5. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сформировать межведомственную рабочую группу для координации мероприятий, необходимых для реализации эксперимента (далее - межведомственная рабочая группа), предусмотрев в том числе участие уполномоченных представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федерального казначейства, Федеральной службы государственной статистики, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Аналитического центра и публичного акционерного общества "Ростелеком".

6. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральным казначейством, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службой, а также с участием Пенсионного фонда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации и Аналитического центра обеспечить методологическую поддержку проведения эксперимента.

7. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, являющимися операторами государственных информационных систем, задействованных в проведении эксперимента, Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования обеспечить техническую поддержку проведения эксперимента.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911. - См. предыдущую редакцию)

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, являющимися операторами государственных информационных систем, задействованных в проведении эксперимента, Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования обеспечить:

(Абзац дополнительно включен с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911)

обмен сведениями, указанными в пунктах 1-23, 23_1-23_7, 23_9, 23_10, 23_12 и 23_14 перечня сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, предусмотренного приложением к настоящему Положению, утвержденному настоящим постановлением (далее - перечень), - с 31 декабря 2020 г.;

(Абзац дополнительно включен с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911)

обмен сведениями, указанными в пунктах 23_8 и 23_11 перечня, - с 31 июля 2021 г.;

(Абзац дополнительно включен с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911)

обмен сведениями, указанными в пункте 23_15 перечня, - с 1 октября 2021 г.;

(Абзац дополнительно включен с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911)

обмен сведениями, указанными в пунктах 23_16-23_22 перечня, - с 1 января 2022 г.

(Абзац дополнительно включен  с 20 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1361)

Центральному банку Российской Федерации рекомендуется обеспечить обмен сведениями, указанными в пункте 23_13 перечня, - с 31 июля 2021 г.

(Абзац дополнительно включен с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911)

8. Установить, что обеспечение создания и функционирования федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", а также выполнение иных функций оператора указанной информационной системы осуществляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации самостоятельно или с привлечением подведомственных ему учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Установить, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе по предложению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принявших решение об участии в эксперименте, определить в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется проведение эксперимента.

10. Рекомендовать кредитным организациям, страховым организациям, микрофинансовым организациям и операторам финансовых платформ, присоединившимся к проведению эксперимента в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 настоящего постановления, операторам связи и работодателям - юридическим лицам в соответствии с подпунктами "ж" и "з" пункта 3 настоящего постановления соответственно обеспечить готовность информационных систем, используемых такими кредитными организациями, страховыми организациями, микрофинансовыми организациями и операторами финансовых платформ, операторами связи и работодателями - юридическими лицами, к взаимодействию с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911. - См. предыдущую редакцию)

10_1. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся операторами государственных информационных систем, задействованных в проведении эксперимента, Пенсионному фонду Российской Федерации и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования представлять ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию о статусе выполнения работ по предоставлению сведений в инфраструктуру цифрового профиля по перечню.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации представлять ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительство Российской Федерации доклад о статусе выполнения работ по предоставлению федеральными органами исполнительной власти и организациями сведений в инфраструктуру цифрового профиля по перечню.

(Пункт дополнительно включен с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911)

11. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством и Федеральной налоговой службой при участии Пенсионного фонда Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Аналитического центра и публичного акционерного общества "Ростелеком" не позднее чем через 30 дней со дня завершения эксперимента провести оценку результатов эксперимента и представить в Правительство Российской Федерации соответствующий доклад и необходимые предложения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911. - См. предыдущую редакцию)

12. Проведение эксперимента соответствующими федеральными органами исполнительной власти осуществляется в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев



УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 июня 2019 года N 710



Положение о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах

(с изменениями на 17 августа 2021 года)



1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах (далее - эксперимент).

2. Целью эксперимента является обеспечение качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, задействованных в эксперименте, в объеме, определенном для эксперимента, за счет:

а) формирования и апробации в рамках федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) инфраструктуры, обеспечивающей доступ физических лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства) к имеющимся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления сведениям и документам, используемым для предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций, и к сведениям, сформированным в результате их оказания и исполнения и содержащимся в государственных и муниципальных информационных системах (далее - необходимые сведения), а также доступ организаций к необходимым сведениям о физическом лице (гражданине Российской Федерации, иностранном гражданине, лице без гражданства), в том числе по инициативе или с согласия физического лица (гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства) (далее - инфраструктура цифрового профиля);