Первоочередной задачей создания Системы является разработка основ методологии управления различными типами государственных данных.
На следующем этапе создания Системы должно быть организовано проведение экспериментов по управлению государственными данными на территории Российской Федерации. Предметом эксперимента может выступать как улучшение качества государственных данных, обеспечение их доступности и защиты, так и способ решения одной из задач создания и обеспечения функционирования Системы.
Результаты проведения экспериментов должны подтвердить правильность определения основ методологии управления различными типами государственных данных и стать основной для разработки базового нормативного обеспечения и первоочередных компонентов единой информационной платформы. По результатам проведенных экспериментов также должна быть осуществлена корректировка (уточнение) моделей угроз безопасности обрабатываемой информации и действий нарушителя, уточнение требований к системе защиты информации и при необходимости уточнение отдельных положений Концепции.
На следующем этапе создания Системы должно быть обеспечено развитие методологии и создание компонентов единой информационной платформы, внедрение единых требований к управлению данными, проведение аудита и подключение информационных ресурсов органов и организаций государственного сектора к Системе в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") создания национальной системы управления данными.