Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2019 года N 264
Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"
В соответствии с пунктом 1 раздела V Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А.,
приказываю:
Утвердить:
Методику расчета показателя "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов" (приложение N 1);
методику расчета показателя "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов" (приложение N 2).
Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
К.Э.Лайкам
Приложение N 1
к приказу Росстата
от 8 мая 2019 года N 264
Методика расчета показателя "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов"
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика подготовлена в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
1.2. Методика предназначена для расчета показателя "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов" федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам национального проекта "Демография" (утверждены соответственно протоколами от 14 декабря 2018 г. N 3 и от 24 декабря 2018 г. N 16).
1.3. Показатель "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов" рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на ежегодной основе.
II. Основные понятия и определения
2.1. Воспитанники - лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации (подпункт 1 пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
________________
В данной методике учитываются воспитанники, осваивающие образовательную программу дошкольного образования.
Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов (пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (подпункт 1 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (пункт 34 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации), (статья 214 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).
III. Источники информации
3.1. Источником информации для расчета показателя "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов" являются данные формы федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (далее - форма N 85-К), разрабатываемой Росстатом с годовой периодичностью.
3.2. Форму 85-К предоставляют юридические лица всех форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и/или присмотр и уход за детьми:
дошкольные образовательные организации;
общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
профессиональные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
организации высшего образования, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
организации дополнительного образования детей, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
иные юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (организации здравоохранения, социального обслуживания, науки, культуры, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в качестве дополнительной к своей основной деятельности);
организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми, без осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного образования (организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми в качестве, как основной, так и дополнительной к своей основной деятельности).
IV. Методика расчета показателя
Показатель "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов" получается путем суммирования фактических первичных статистических данных о численности воспитанников в возрасте до трех лет, предоставленных по форме федерального статистического наблюдения N 85-К, поступивших от респондентов, имеющих государственную и муниципальную форму собственности, в том числе осуществляющих свою деятельность в субъектах Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов.
Алгоритм расчета показателя:
по каждому субъекту Российской Федерации
где:
- субъект Российской Федерации по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, утвержденному постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 413 (ОКАТО);
- организации, предоставившие отчет по форме федерального статистического наблюдения N 85-К, государственной и муниципальной формы собственности, имеющие коды, присваиваемые территориальными органами Росстата в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС), утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 марта 1999 г. N 97 (согласно приложению к настоящей методике), осуществляющие деятельность в субъекте Российской Федерации;
- численность воспитанников в возрасте до 3-х лет, состоящих на конец отчетного года в списках организаций государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в субъекте Российской Федерации, человек;
- численность воспитанников в возрасте до 3-х лет, состоящих на конец отчетного года в списках i-ой организации государственной формы собственности, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в субъекте Российской Федерации, человек;
- численность воспитанников в возрасте до 3-х лет, состоящих на конец отчетного года в списках i-ой организации муниципальной формы собственности, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в субъекте Российской Федерации, человек.
по каждому федеральному округу
где:
fo - федеральный округ в соответствии с Общероссийским классификатором экономических регионов (ОКЭР), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 27 декабря 1995 г. N 640;
j - субъект Российской Федерации по ОКАТО, входящий в состав федерального округа;
- численность воспитанников в возрасте до 3-х лет, состоящих на конец отчетного года в списках организаций государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в целом по федеральному округу, человек;
- численность воспитанников в возрасте до 3-х лет, состоящих на конец отчетного года в списках организаций государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в j-ом субъекте Российской Федерации, входящем в состав федерального округа, человек.
в целом по Российской Федерации
где:
- численность воспитанников в возрасте до 3-х лет, состоящих на конец отчетного года в списках организаций государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в целом по Российской Федерации, человек;
- численность воспитанников в возрасте до 3-х лет, состоящих на конец отчетного года в списках организаций государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в j-ом субъекте Российской Федерации, человек.
Приложение к Методике расчета показателя
"Численность воспитанников в возрасте до трех лет,
посещающих государственные и муниципальные
организации, осуществляющие образовательную
деятельность по образовательным программам
дошкольного образования, присмотр и уход,
в том числе в субъектах Российской Федерации,
входящих в состав Дальневосточного и
Северо-Кавказского федеральных округов",
утвержденной приказом Росстата
от 8 мая 2019 года N 264
Формы собственности
(на основе Общероссийского классификатора форм собственности (ОКФС), утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.03.1999 N 97)
